12月9日，一場以“賦能京津冀生態(tài)一體化司法協(xié)同保護 深化‘1+1+7’三級環(huán)資司法實踐”為主題的座談會，在北京市第四中級人民法院成功舉辦。最高人民法院、北京市高級人民法院環(huán)境資源審判庭法官，京津冀三地中基層法院和生態(tài)環(huán)境、水務等行政機關代表齊聚一堂，圍繞協(xié)同難題深入研討，以務實舉措凝聚保護合力。
據介紹，北京四中院是全國首批跨行政區(qū)劃法院，也是北京市唯一掛牌環(huán)境資源審判庭的中級人民法院，此次座談會由該院牽頭舉辦，旨在推動司法助力區(qū)域生態(tài)保護的實踐落地，與京津冀三地共同探索可復制、可推廣的區(qū)域環(huán)境司法協(xié)同新模式。
主旨發(fā)言環(huán)節(jié)聚焦兩大核心問題展開：“京津冀司法協(xié)同如何更高效？”“環(huán)境資源‘三合一’審判怎樣實現(xiàn)實質融合？”這些問題直面環(huán)境資源審判的疑難雜癥，北京四中院以及天津一中院、雄安中院法官分別發(fā)言。他們一致認為，當前環(huán)境資源司法協(xié)同已步入深化發(fā)展的關鍵階段，要著力在跨域環(huán)資案件集中管轄機制完善、進一步統(tǒng)一裁判尺度、拓寬協(xié)同深度廣度等方面下功夫，提出了完善跨域訴訟服務協(xié)同平臺、深化審判全流程協(xié)同、構建多元共治格局等具有建設性的路徑建議。
針對主旨發(fā)言中提及的“三合一”審判實質融合問題，北京多家基層法院結合審判實踐，分享了在“三合一”歸口審理模式下的探索經驗。“三合一”審判模式作為整合刑事、民事、行政審判資源、提升環(huán)資審判專業(yè)化水平的重要制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全方位保護的重要方式。交流中，大家重點探討了歸口管理案件的精準識別、科學流程管理以及如何釋放“三合一”機制的體系化效能等內容，分享了許多來自基層一線的寶貴經驗。
環(huán)資領域“替代性修復”與“府院聯(lián)動”的創(chuàng)新探索部分引人關注。北京市生態(tài)環(huán)境、水務部門與北京多家基層法院同臺交流，展示了“勞務代償替代修復”機制、“延懷赤”環(huán)境司法協(xié)作機制，并深入探討了如何通過健全府院聯(lián)動機制，在信息共享、資源共用、糾紛共調、人才共育等環(huán)節(jié)實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法審判的銜接與互補，凝聚生態(tài)環(huán)境治理的最大合力。
此次座談會不僅是京津冀環(huán)資司法協(xié)同工作的一次“集中充電”，更標志著三地生態(tài)保護司法協(xié)作邁入新階段。
文/董振杰
