一個尋常的夜晚，艾女士因一腳踩到松動的窨井蓋墜入排污窨井，導致十級傷殘。這起看似普通的侵權糾紛案，卻成為遼寧省丹東市檢察機關推動城市治理升級、守護群眾“腳下安全”的起點。一場由“小井蓋”引發的“大民生”守護行動悄然展開，并取得了成效。
辦案人研究案情后，決定開展公益訴訟。
老舊小區窨井成“陷阱”
此事要從艾女士家樓下的窨井說起。艾女士家在老舊小區，今年初，艾女士回家時踩在單元門口的排污窨井蓋上，沒想到井蓋松動，導致艾女士一腳踏空，掉進窨井，造成左橈骨遠端骨折。事后，她將相關單位告上法庭。盡管法院判決明確了多方責任，但艾女士對賠償比例不滿，前不久，向檢察機關申請監督此案。
丹東市人民檢察院對該案進行審查，認為原審判決事實清楚、責任劃分適當，艾女士的監督申請并不符合條件。按理說，案件到此可以畫上句號，但檢察官們并未止步于此。檢察官在審查案卷中敏銳地捕捉到一個關鍵信息：多名證人證實，當地存在多處窨井蓋松動問題，公共安全風險如同一顆顆“定時炸彈”，亟待排除。
公益訴訟致力“治未病”
“監督個案的判決固然重要，但防患于未然，避免更多人重蹈覆轍，是檢察監督更深層次的價值所在。”辦案檢察官表示，一個案件的背后暴露出城市治理的短板和漏洞，關系千家萬戶的出行安全。檢察機關決定針對井蓋問題開展公益訴訟，從“治已病”轉向“治未病”主動出擊。
丹東市檢察院采取“個案辦理+社會治理+普法宣傳”的方式，召集了相關職能部門、街道以及窨井蓋權屬單位，將艾女士的案件作為“活教材”進行通報，并制發檢察建議，指出窨井蓋管理存在的問題，提出了明確管理責任、開展全面排查、建立快速修復機制等具體建議。同時，檢察機關通過民法典專題講座，增強了相關部門工作人員的法律意識和責任意識，為后續的協同治理奠定了基礎。
排查修復定期“回頭看”
檢察建議發出后，當地相關部門高度重視并迅速響應，開展全城的窨井蓋“安全大排查、大整治”行動。各街道、權屬單位及環衛企業聞令而動，對各自負責的窨井蓋進行“地毯式”檢查，發現并修復了數十處存在嚴重塌陷或破損的井蓋。對于暫時無法修復的，第一時間設立醒目的警示標識，確保行人安全。
隨后，“短期整治”向“長效防控”轉變。相關管理部門按照整治方案，合理制定了巡查頻次，建立了定期“回頭看”機制，確保窨井蓋安全管理常態化、制度化，實現了從“事后被動賠償”到“事前主動防控”的治理升級。
