在居民的家中，社區民警與群眾嘮家常，了解他們的所需所盼；在巷道里，社區民警開展全覆蓋式的巡邏檢查，為社區居民保駕護航；在熱情和睦的社區里，民警向居民普及反詐知識，提高他們的防范意識；在調解室內，民警從法律、政策、清理等層面，向雙方耐心調解……這些看似細微的工作，卻是桑珠孜公安精耕細作社區警務的生動寫照。

是怎樣一個警務室，能夠集辦公、服務、調解與安防、宣傳于一體？桑珠孜區公安局教武場派出所彭確曲美社區警務室選址城東街道彭確曲美社區黨群服務中心，現配備有民警2名、輔警2名，網格員、調解員、法制宣傳員、群防群治等力量65名，轄區是以“林”為主的老社區，出入口多、通道狹窄且巷道四通八達，共有公共娛樂場所35家，出租房屋1184間，九小場所594家。

為了進一步夯實公安基層基礎工作，深入踐行新時代“楓橋經驗”。近年來，彭確曲美社區警務室從“被動應對”走向“主動出擊”，從“事后處置”走向“提前介入”，堅持“警務圍著民意轉，民警圍著百姓轉”的工作理念，以解決轄區內突出問題、讓群眾滿意為出發點和落腳點，扎實開展社區警務工作，做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，努力實現“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標。

打造“智慧社區”，提升基層治理效能

智慧社區的推行不僅提升了基層警務室的警務效能，也為廣大市民帶來了更加安全便捷的生活環境。彭確曲美社區警務室在傳統小區人防、物防、技防基礎上通過信息技術和智能化設備，將社區內的各種資源、設施和服務進行整合，實現了對社會治安管理要素的動態感知，使之成為低犯罪率、高安全感的“可防衛空間”，讓公安機關打擊犯罪更有效率、服務群眾更有溫度。

構建智慧安防網絡，筑牢社區安全屏障。強力推進智慧社區建設，加強社區治安風險預測預警預防，結合轄區實際，設置安裝129個AI攝像頭，實時監控周邊防盜、公共區域管理等方面的視頻數據，實時掌握社區人、房、物、單位等方面的動態情況，借助人臉識別、車輛分析，精準地進行人員甄別，以現代科技、信息化手段助力平安桑珠孜建設。智慧警務平臺投入使用后，侵財類警情同比下降66%，警情響應時間平均縮短了30%，突發事件處理效率提高了40%。

探索服務舉措打造便民服務亮點。彭確曲美社區警務室持續深化“放管服”改革，結合出租房屋多、人口流動性大等特點，在轄區各住戶門口設立以“標準地址+門號+智慧碼+郵編”四要素組成的“智慧門牌”，使用者掃碼即可線上辦理戶籍、特種行業許可審批等公安業務，實行24小時網上受理、自助服務。同時，以“桑e通”小程序助力流動人口服務工作，具備出租房屋條件的居民通過“桑e通”二維碼進行登記報備，租戶通過房東二維碼，掃碼辦理電子居住登記卡，真正實現數據多跑路、群眾少跑腿。

推動智慧升級，助力平安社區建設。結合彭確曲美社區出入口多、人員復雜等特點，設置安裝了33套智能門禁系統，通過智能門禁系統可以實現各出入口的自動識別和記錄，提高小區的安全性。住戶刷臉即可輕松完成身份核實，出入無需重復登記，車輛通過車牌識別方便快捷地進出小區。從車到人、從點到面，實現了全方位覆蓋，做到“雁過留痕”，實現每時每刻的要素記錄。同時，針對社會面勤務要求，采取“開放模式+半封閉模式+封閉模式”管理，實現了“合法合理的的通行無阻、非法無效的有效阻止”。

堅持“源頭治理”，實現“矛盾糾紛不上交”

彭確曲美社區警務室堅持主動作為，積極踐行新時代“楓橋經驗”，按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的工作目標，從嚴從緊排查化解各種矛盾糾紛，確保將矛盾糾紛和風險隱患化解在基層、消除在萌芽階段，切實維護轄區社會大局穩定和長治久安、保障人民群眾安居樂業。

聯勤聯動，構建多元化解機制。充分發揮人民調解、司法調解的作用，加強與街辦（社區）、轄區單位、司法等職能部門的聯勤聯動，定期召開聯席會議，共享信息，研判矛盾糾紛態勢，制定針對性防控措施，形成工作合力，確保各類潛在涉穩風險能夠發現得了、控制得住、處置得好。2024以來，通過聯勤聯動，推動化解各類矛盾糾紛40余起。

排化矛盾，精準消除風險隱患。結合“百萬警進千萬家”活動，社區民警堅持每日走訪，將調解陣地平臺前置，推行“上門調處、上門化解”機制，認真傾聽民情民意，及時掌握轄區動態。同時，充分依靠社區干部、雙聯戶長、網格員“人熟事清家門近”的優勢，及時發現、及時化解，推動矛盾糾紛排查化解工作走深走細走實，將矛盾糾紛排查觸角延伸到社區、精確到戶，確保排查工作全面覆蓋。2024以來，共開展矛盾糾紛大排查63次，排查出各類糾紛6起，當場調解3起，經多方協調化解3起。

跟蹤回訪，有效鞏固調解成效。對已經調解成功的矛盾糾紛，制定詳細的回訪計劃，明確回訪的時間、方式和內容，確保每一起調解矛盾糾紛都能得到及時的回訪，及時了解調解協議的履行情況和當事人的滿意度，確定回訪責任人指定專門的民警或調解員負責回訪工作，確保回訪工作的專業性和連續性。對需要進一步幫助的當事人，提供法律咨詢、心理輔導等支持，幫助當事人解決后續問題，防止矛盾糾紛的再次發生。

普法宣傳，筑牢安全防范屏障。通過“線上+線下”的方式，加強宣傳引導。“線上”充分發揮網絡優勢，利用社區、網格6個微信群推送相關法律法規，擴大宣傳覆蓋面；“線下”堅持“文藝+普法”“警示+普法”等方式，運用群眾喜聞樂見的形式，持續開展好法治宣傳活動，讓法律知識深入人心。同時，加強信訪等法律條例宣傳，引導群眾應用法律途徑正確維權，學會通過正當途徑反映問題，理性反映訴求，維護自身合法權益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。2024年以來，共推送《信訪工作條例》等相關法律法規690余次，上門普法650戶，受眾人數3600余人。

深耕“警網融合”，打造群防群治新格局

彭確曲美社區警務室立足轄區實際，深化完善“警網融合”工作模式，通過創新“警格+網格”機制，通過業務融合、力量融合、陣地融合，推動社區警務工作全面融入網格化服務管理體系，著力構筑共建共治共享的基層社會治理“大平安”新格局。

業務融合，共管問題。為強化問題、線索、隱患的發現、處置和反饋閉環，彭確曲美社區警務室建立起“網格有呼、民警有應”“民警有呼、網格有應”的雙向響應工作機制。網格員在巡查時遇到安全隱患、社會治安、矛盾糾紛等涉及公安職責的網格事件，會第一時間報告社區民警進行處置。社區民警“吹哨”，網格力量也會迅速“響應”，真正實現“小事不出網格、大事不出村（社），矛盾不上交、服務不缺位”，以網格“小細胞”撬動基層“大治理”，用網格的“小平安”構建起社會的“大平安”。

力量融合，齊步行動。創建民警聯合社區網格員共同參與基層社會治理模式，社區民警發動群眾力量，組建珠峰義警隊，常態化對轄區內各主要干道、重點領域、人員密集場所開展巡防巡控。同時，警網協同，不定期開展走訪摸排，全面掌握轄區人員信息、動向，加強對出租房屋、流動人口等重點行業和重點人員的網格化管理，確保實現“底數清、情況明、措施實、服務準”的工作目標。

陣地融合，同推服務。牢固樹立“服務是最好治理”社會治理理念，將服務窗口前移，推動網格警務力量深入群眾，全面收集意見訴求，幫助解決困難問題。通過社區、網格員微信群開展開放式線上納諫，與群眾密切聯系，鍵對鍵交流。組建社區法治宣傳隊伍，常態開展法治宣傳教育工作，營造良好法治環境。

社區警務工作既是公安工作的根基所在，更是密切警民關系的橋梁和紐帶。下一步，桑珠孜區公安局將嚴格按照社區警務工作的各項部署要求，研究謀劃符合轄區實際的社區警務工作新思路、新機制、新舉措，運用“小清單、小團隊、小制度、小軟件、小措施”，以小見大，拉高工作標桿，達到統籌更全面、領悟更到位、落實更有力的效果，不斷提升基層治理效能，推動社區警務工作邁上新臺階，全力護航桑珠孜區經濟社會高質量發展。