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建強“一扇門” 化解“千千結”
時間:2025-11-25 16:19來源:內蒙古日報責任編輯: 安羽

日前,一家擁有34項專利的某科技公司由于種種原因經營陷入困境,800余萬元的金融借款面臨逾期。內蒙古自治區通遼市綜治中心在了解情況后,迅速啟動多元聯調機制,統籌協調市法學會、科爾沁區人民法院、金融調解中心等多方力量,對科技公司及金融機構進行調解,經過多輪溝通協商,金融機構同意為科技公司辦理貸款展期,緩解其短期資金壓力。該科技公司也在訴訟調解期間主動償還了部分貸款,展現履約誠意。該案的成功調解,不僅緩解了企業現實困難,也守住了金融安全底線,實現了雙方共贏。

“有矛盾糾紛就找綜治中心”,推進綜治中心規范化建設,是開展社會治安綜合治理、推進平安建設的重要平臺,也是堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。近年來,通遼市以綜治中心為“中樞神經”,規范“統一受理、分類流轉、依法辦理、閉環管理”工作流程,構建起“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的矛盾糾紛多元化解體系。

通遼市積極打造“線上+線下+部門+網格”全域覆蓋的矛盾糾紛接收網格。搭建起的“網上楓橋”留言板微信小程序,提供法律咨詢、社情民意收集、矛盾糾紛調處等服務,群眾掃碼即可“下單”訴求、實時查看辦理進度,實現“掌上辦、隨時看、全程督”。2000平方米的“一站式”矛盾糾紛化解功能區,吸納金融、物業、醫療、交通等行業性專業性調解委員會,對矛盾糾紛實行“一窗受理、首問負責”。將公安非警務警情、12345政務服務熱線中的矛盾糾紛類訴求、信訪部門申訴求決事項、法院民事案件先行調解事項以及其他職能部門報送的矛盾糾紛,全量導入綜治中心進行調處化解。依托網格黨小組+網格員+樓棟(單元、聯戶)長的基層微治理體系,通過“定時排查、定量研判、定向處置”,主動挖掘鄰里糾紛等隱性線索,今年以來累計排查各類事項9379件,排查覆蓋率100%。

在科爾沁區鐵路街道民主橋社區,以黨小組“政策傳導+糾紛攻堅”為主,以網格員“鐵腳板”為基礎,充分利用樓棟長“人熟、地熟、事熟”的優勢,積極探索出了“定網格‘基礎單元’促治理管理精細化、定職責‘三角閉環’促協作機制閉環化、定激勵‘積分賦能’促隊伍活力長效化”的“三定三促”工作法,實現了矛盾糾紛快速調解,推動社區治理效能、居民滿意度大幅提升。

通遼市構建起“智能預診+精準派單”高效流轉體系,聚焦“誰來辦、怎么辦、辦多久”,將訴求細分為18大類153小項,配套責任清單、處置標準,把矛盾糾紛分為“簡易、一般、疑難”三類,實現“簡易矛盾糾紛馬上辦、一般矛盾糾紛精準辦、疑難矛盾糾紛合力辦”。通過“常駐+輪駐+隨駐”機制推動多部門同步發力,實現中心派單、部門接單,事項平均流轉時間由1個工作日壓縮至2小時,分流準確率達99.8%。

該市還構建起“四調聯動+特色調解”模式,整合人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解力量,吸納法律工作者、行業專家組建“專家庫”。建立“政法+X”聯動機制,針對復雜矛盾糾紛,開展聯席會商,今年已成功化解疑難糾紛19868件。對矛盾糾紛實行“調解+確認”一站式辦理,依法化解率達94.24%。推行“受理—流轉—辦理—督辦—反饋”五步閉環工作法,不斷建立健全“回訪+評估+改進”機制。

從資源整合的“物理變化”到數據賦能的“化學反應”,再到機制創新的“基因重組”,通遼市正持續推進綜治中心規范化建設不斷走深走實,全力提升社會治理能力與水平,讓群眾感受到“平安就在身邊”。

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