鄰里噪音起紛爭、借貸矛盾對簿公堂、買賣交易各執一詞……基層常見的矛盾糾紛,既是社會治理的“微考題”,也是司法為民的“試金石”。
近年來,通化市二道江區人民法院立足基層審判職能,在實踐中探索總結出“精準識別、分類施策、實質化解”的“三步調解法”,將大量矛盾化解在前端、解決在萌芽,以司法溫度繪就和諧畫卷。
第一步:
精準識別訴求找準調解“突破口”?
調解不是“和稀泥”,精準把握當事人真實訴求是化解矛盾的前提。二道江法院要求法官與調解員在接案初期即全面梳理案情,透過表象挖掘核心訴求與潛在顧慮,為后續調解奠定基礎,先行調解成功率持續穩定在20%以上,群眾滿意度達95%以上,正是精準識別工作的生動注腳。
在一起買賣合同糾紛中,買方以“商品質量不合格”為由要求全額賠償,情緒激動地表示“絕不接受調解”。承辦法官審查證據時發現,買方實際損失的舉證并不充分,其強硬態度背后既有“讓步即輸理”的面子顧慮,更有“盡快止損、減少訴累”的真實意愿。法官沒有急于組織面對面調解,而是采取“背靠背”溝通方式,分別向雙方釋明證據規則與訴訟風險。最終,雙方達成“分期支付補償款”的調解協議,買方拿到合理賠償,賣方避免訴訟對經營的影響,實現了“雙贏”。通過這種精準識別訴求的方式,二道江法院80%以上的買賣、借貸類糾紛止步于庭前,平均為當事人節省訴訟周期10天。

第二步:
分類施策破局打好調解“組合拳”?
針對不同案件類型、當事人特點,二道江法院靈活運用“線上+線下”“面對面+背對背”調解模式,打通矛盾化解“堵點”。在某小區物業合同糾紛系列案中,面對業主反映的“服務差、收費亂”等“五難”問題,法院聯合綜治中心、社區人民調解組織制定專項方案:對農忙務工、異地居住的當事人,通過人民法院調解平臺開展線上調解;對能夠到場的當事人,組織面對面協商。今年以來,二道江法院已開展線上調解30件,平均調解時長較線下縮短40%,有效破解“時空壁壘”。
為保障調解質效,二道江法院建立“調解前釋法、調解中引導、調解后跟進”全流程機制:調解前為當事人提供免費法律咨詢、證據梳理指導;調解中針對情緒對立案件及時切換“背對背”模式,平衡雙方信息差與心理差;調解后對當事人實際困難聯動幫扶,今年已聯合民政、婦聯、社區等部門解決弱勢群體維權、家庭困境等問題32件,為調解成功筑牢“后方保障”。

第三步:
實質化解矛盾實現“案結事了人和”?
“調解的終極目標不是簽協議,而是真正解決問題。”二道江法院始終堅持法理情融合,追求法律效果與社會效果統一。在一起未成年人消費糾紛中,8歲兒童短時間內花費數千元購買卡牌盲盒,法院在認定“買賣行為無效”的法律基礎上,并未簡單一判了之,而是聯動檢察院、市場監管局共同調處:既指出商家未詢問監護人意見即售賣大額商品的過錯,也引導家長重視監護責任,最終促成全額退貨退款。此案不僅化解了糾紛,更推動商家完善“未成年人大額消費核驗制度”,形成“調解一案、規范一片”的效果。
“我理解您的委屈”調解員一句共情的話語,一番“訴訟耗時耗力”的利弊分析,往往能成為緩和氣氛、打開心結的關鍵,最終實現互利共贏的化解效果。今年以來,二道江法院通過“三步調解法”成功調處各類糾紛297件,切實減輕群眾訴累,節約司法資源。

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