上海樂高樂園盛大開園、雷克薩斯新能源項目順利上馬……面對一系列重大項目持續落地，檢察機關如何保駕護航？近日，部分全國和上海人大代表、政協委員以及上海市人民檢察院特約檢察員帶著這個問題專赴金山，直觀感受金山區人民檢察院做優檢察保障生態、護航高質量發展的落地見效之舉。
“黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里。”上海市人民檢察院黨組書記、檢察長陳勇說。近年來，上海檢察機關始終牢記“國之大者”，以“爭一流、走在前、排頭兵”為目標，推進“四大檢察”全面協調充分發展，通過不斷優化檢察履職更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。金山區檢察院主動融入全市檢察工作格局，以自身實踐詮釋其中內涵。
注入新動能
講臺上，金山區檢察院檢察官助理劉云飛以生動的案例講述建設施工中的刑事風險；講臺下30余名管理人員聽得頻頻頷首……這堂課被雷克薩斯新能源金山工廠譽為“安全第一課”。
“隨著諸多重大項目平穩落地，金山區產業轉型、空間轉型和治理轉型進入關鍵階段，政法機關要立足新質生產力發展的迫切需求，構建良好法治護航生態，為區域發展持續賦能。”金山區委常委、政法委書記唐衛星說。
金山是上海西南門戶和長三角一體化發展重要節點，又是上海“南北轉型”主戰場之一。金山區檢察院黨組書記、檢察長張征介紹說：“檢察機關既能‘埋頭辦案’又能‘開門治理’，我們從保障落實‘南北轉型’戰略，打響‘上海灣區’城市品牌角度，專門制定二十條意見，從優化營商環境、護航鄉村振興、賦能民生保障等三個維度持續發力。”
據介紹，在優化營商環境方面，金山區檢察院發布《聚焦轉型發展護航基層法治化營商環境2025年行動方案》，深化落實“法治副園長”制度、協同打造“文旅知產保護”特色品牌、服務保障低空經濟，為“活力灣區”建設注入動能；在護航鄉村振興方面，出臺《能動履職服務保障鄉村振興戰略行動方案》，推動上海市人民檢察院第三分院與金山區政府共建生態環境損害多元修復實踐區，探索通過異地修復、碳匯交易等方式，提升損害生態環境違法成本，為“美麗灣區”建設守護綠水青山；在賦能民生保障方面，出臺《護航城市運行安全專項行動方案》，聚焦生產安全、食品藥品安全等積極履職，持續深化安全事故調查檢察官機制，今年以來參與安全事故調查11起，協同行政機關消除安全隱患80余處，為“幸福灣區”建設奠定民生基礎。
構建新格局
“在對民事支持起訴案件專項評查中，評查小組發現終結審查適用法律標準不統一。為此，我們根據評查小組發現的問題和提出的建議，正著手起草民事支持起訴工作指引。”金山區檢察院民事行政檢察部門負責人介紹道。
“‘每案必檢’‘每案必評’是貫徹落實最高人民檢察院一體抓實‘三個管理’要求的重要舉措。金山區檢察院通過試點，建立了從個案質量管理到檢察業務管理再到全院管理的全鏈條管理機制，實現管案與管人、管權的有機統一。”上海市人民檢察院案件管理辦公室主任何靜說。
這一機制正是金山區檢察院推動高質效辦案、高水平管理的一個縮影。近年來，該院立足黨建引領、對內監督、對外協作三個方面強化自身建設、提升服務精度，用心守護人民群眾美好生活。
據介紹，在黨建引領方面，金山區檢察院創新構建“黨組聯學、支部聯建、黨群聯動、黨業聯促”“四聯”黨建機制，凝聚黨建合力，為打造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍奠定政治基礎；在對內監督方面，以“每案必檢”“每案必評”試點方案為總綱，形成案件質效評價體系，以案件質量檢查評查為抓手，構建檢察“大管理”格局；在對外協作方面，創立“檢察+”檢地協作品牌，結合轄區街鎮特色，打造檢察履職助力歷史文化公益保護、新質生產力發展、法治化營商環境建設等協作平臺，助推街鎮高質量發展。
護航新發展
“感謝檢察官幫我們拿回房產證，解了困住我們20余年的難題……”在金山區檢察院12309檢察服務中心，季老伯送來了錦旗并緊緊握住檢察官的手表示感謝。金山區檢察院承辦檢察官嚴曉慧說，只有真心實意為老百姓解決煩心事、困難事，才會得到他們發自內心的認可。
如何讓檢察官深入基層，與老百姓面對面心連心？今年4月，金山區檢察院與區委組織部聯合推出“儂好檢察官”駐點街鎮賦能網格助推發展機制，選派檢察官駐點街鎮擔任社會發展護航員、基層治理參謀員、矛盾糾紛化解員、法律法規宣講員。
“基層是國家治理的基石和服務群眾的前沿陣地，也是培養年輕干部的實踐地。實施‘儂好檢察官’駐點制度，既是出于延伸檢察履職賦能新發展的需要，更是鍛煉培養青年檢察官的必由之路。”金山區委常委、組織部部長吉維說。
誠如其所言，近年來，金山區檢察院致力于將高效多能的檢察小生態融入全區高質量發展大生態，通過雙向推進檢察監督與社會治理，聚焦保障重點項目、激發營商活力、賦能基層治理三個領域，為護航區域新發展聚合檢察能量。
在保障重點項目中，上海樂高樂園打造全市首個“檢護樂知”工作站，聯合區發改委、區經委發布《法治護航金山區新能源汽車產業鏈健康發展十條意見》，并設立“檢護智擎”檢察官辦公室，為重點項目提供精準有效的法治供給。
在激發營商活力上，聚焦市場主體法治需求，建立企業全生命周期保護機制，聯合區工商聯向新注冊企業發放《法律風險防范手冊》，為企業發展扣好第一粒“法治紐扣”。
在賦能基層治理中，充分發揮“儂好檢察官”平臺效能，協助對口街鎮開展治理，在古鎮保護、科創護航、矛盾化解等領域持續發力，以高質量檢察履職賦能高水平基層治理。
“在‘十四五’和‘十五五’承前啟后的重要節點，檢察機關要緊扣‘聚焦轉型發展增動能、聚力攀高克難防風險’工作主線，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為全面推動‘三個轉型’（產業轉型、空間轉型、治理轉型）金山新發展，加快打造‘兩區一堡’（先進制造業重要承載區、鄉村振興先行區、長三角高質量一體化發展橋頭堡）戰略新高地，全力塑造‘三個灣區’（開放創新智慧的活力灣區、綠色低碳清潔的美麗灣區、文明宜居溫馨的幸福灣區）城市新形象保駕護航。”金山區委書記劉健說。
