11月18日，貴州省貴陽市試點(diǎn)“公證減證便民提速”行動(dòng)第5個(gè)月零18天。
在貴陽某公證處，著急帶著孩子前往新加坡游學(xué)的張先生，從申請(qǐng)辦理外事辦公室認(rèn)證的出生公證書開始，短短4天就拿到了結(jié)果。“孩子未成年，新加坡方面要求提供經(jīng)過公證的出生證明及海牙認(rèn)證。過去辦這樣的證最少要10-15個(gè)工作日，沒想到現(xiàn)在這么快，真正體驗(yàn)到了‘一證一次辦’的便捷服務(wù)。”拿到證件后，張先生點(diǎn)贊說。
該公證處龔主任告訴記者，自今年7月貴陽市啟動(dòng)“公證減證便民提速”以來，共辦理各類證件698件，其中，當(dāng)日出具公證書速度大大提升，委托、聲明、遺囑等30%的公證事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)‘立等可取’‘當(dāng)日可取’、工作日不能請(qǐng)假的人辦證無憂。只要確保材料齊全、符合條件的申請(qǐng)人只需到訪一次即可完成所有公證手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“一證一次辦”“一事一站辦”及“公證+領(lǐng)事認(rèn)證”聯(lián)合辦理等多項(xiàng)便民措施。
公證服務(wù)與廣大企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要環(huán)節(jié)。貴州省此番在貴陽市率先開展試點(diǎn)工作，一方面是積極響應(yīng)司法部印發(fā)的《“公證減證便民提速”活動(dòng)方案》以及國(guó)務(wù)院關(guān)于“高效辦成一件事”的工作具體實(shí)踐，另一方面，旨在以點(diǎn)帶面，努力提升公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率。
記者從貴州省司法廳公共法律服務(wù)管理處獲悉，針對(duì)法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證明材料齊全的37類150項(xiàng)公證事項(xiàng)，各公證處不斷優(yōu)化內(nèi)部程序，將出具公證書的期限從15個(gè)工作日壓縮至1至7個(gè)工作日；同時(shí)，明確“清單之外無證明”，對(duì)常規(guī)公證事項(xiàng)進(jìn)行梳理，取消不必要的審核環(huán)節(jié)，探索實(shí)行“容缺受理”；與此同時(shí)，按照公證事項(xiàng)證明材料清單，履行首問負(fù)責(zé)制和一次告知制；此外，對(duì)于清單之外需要補(bǔ)充證明材料的，由公證處代為調(diào)取，縮短出具公證書的期限至5個(gè)工作日或者10個(gè)工作日以內(nèi)。拓展“一證一次辦”，通過微信、電子郵件以及數(shù)據(jù)共享等多種途徑核查方式先行傳閱、審核材料，確保一次性辦成，大幅減少人民群眾辦理時(shí)間和辦事成本。
針對(duì)老年人、殘疾人、軍人等特殊群體，開通上門辦證服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和加急服務(wù)，開通優(yōu)化涉企“綠色通道”服務(wù)，“走出去”為企業(yè)提供一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)，讓特殊群體享受優(yōu)先辦理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證的“三優(yōu)”服務(wù)。
推行“一站式”延伸、代辦服務(wù)。提供預(yù)約上門服務(wù)，郵寄公證書服務(wù)，為辦理繼承類公證的當(dāng)事人免費(fèi)提供代辦不動(dòng)產(chǎn)登記（過戶）的服務(wù)；為辦理涉外類公證的當(dāng)事人提供代辦領(lǐng)事認(rèn)證服務(wù)和文書翻譯服務(wù)等；實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)大廳就可以辦理完翻譯、認(rèn)證、郵寄等事項(xiàng)，方便了辦證申請(qǐng)人，進(jìn)一步提升了群眾滿意度，為公證辦理提速助力。
探索構(gòu)建“公證+社區(qū)網(wǎng)格治理”法律服務(wù)新模式，多渠道助力公證提速。記者從貴陽市某公證處了解到，目前，他們以“一公證員入駐兩網(wǎng)格”的服務(wù)方式，與會(huì)文巷社區(qū)、白沙巷社區(qū)聯(lián)合推出“社區(qū)網(wǎng)格公證員”試點(diǎn)。將公證窗口移至居民樓，把公證法律服務(wù)送到居民家門口，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、糾紛調(diào)解、法治宣傳、公證服務(wù)的精準(zhǔn)全覆蓋，積極主動(dòng)性地滿足基層公證法律需求、融入基層治理大格局。
截至目前，貴陽市各機(jī)構(gòu)共辦理公證業(yè)務(wù)12804件。其中，受理當(dāng)日出具公證書3767件，占比29.42%；受理之日起一個(gè)工作日內(nèi)出具公證書1999件，占比15.61%；受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)出具公證書2082件，占比16.26%。
“‘公證辦理提速清單’工作推進(jìn)，從貴陽市試點(diǎn)推行效果來看，不僅提高了公證服務(wù)的質(zhì)量和效率，還增強(qiáng)了公眾的信任度。”貴州省司法廳公共法律服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人說，今年底到明年初，貴州省司法廳還將在其他市（州）選擇試點(diǎn)，確保“公證減證便民提速”取得實(shí)效，同時(shí)大力推廣遠(yuǎn)程視頻公證，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證業(yè)務(wù)”，以信息共享、數(shù)據(jù)“跑腿”，公證員代查、代核實(shí)、代跑腿來收集證明材料，逐步實(shí)現(xiàn)與法院、住建、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門的系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，滿足公證書在線核查需求。
