
如何讓法治更能成為人民群眾可知可感、實實在在的獲得感幸福感安全感?對此,新疆維吾爾自治區黨委全面依法治疆委員會辦公室連續4年開展“法治為民辦實事”活動,作出響亮回答。
2025年,這一活動首次構建起“公開征集、自主申報、深度挖掘”三位一體項目謀劃機制,讓法治建設真正聚焦民之所盼、政之所向。截至年底,10件自治區級實事項目全面落地,全區各地協同實施的650余件重點項目開花結果,一幅以法治實踐繪就的為民畫卷,在天山南北徐徐展開。
這份答卷,既寫在了法治化營商環境優化的實踐中,也刻在了民生難題破解的細節里,更融入了法律服務提質增效的溫情里。
優化營商環境
法治是“定盤星”
法治,是最好的營商環境。法治化營商環境是高質量發展的生命線。
企業對此感受最為直接。今年3月,呼圖壁縣率先在全疆推行“掃碼入企”,規范涉企檢查,要求所有入企檢查必須在線備案,讓執法在陽光下運行,以此破解頻繁檢查、多頭執法等難題,切實為企業減負松綁。

2025年5月,呼圖壁縣市場監督管理局開展“掃碼入企”。呼圖壁縣市場監督管理局供圖
其成效立竿見影,位于該縣的新疆泰勝醫用紡織有限公司去年接受各類執法檢查22次。今年推行新規后,綜合行政執法檢查次數只有兩次。迎檢次數的大幅下降,讓企業得以將更多精力投入生產經營。
這一基層實踐迅速上升為頂層設計。2025年10月1日,自治區優化營商環境條例正式施行,標志著優化營商環境進入了法治化新階段。該條例從制度層面破解營商環境痛點難點,將“掃碼入企”、包容審慎監管等有效經驗固化為法律條文,踐行“無事不擾、有求必應”的服務理念,并探索建立涉企兜底服務機制、防范和治理國家機關、事業單位拖欠經營主體賬款的長效機制,營造更加穩定、公平、可預期的發展環境。
為持續激發經營主體活力,新疆堅持“立法引領”與“執法規范”雙輪驅動,系統構建法治化營商環境新格局。
自2025年4月起,新疆深入開展規范涉企行政執法專項行動,發布《自治區規范涉企行政檢查工作指引》,以“硬核舉措”整治執法亂象,護航企業發展。
數據顯示,今年以來,全疆涉企行政檢查次數為29.98萬次,較去年減少12.1萬次,下降28.7%,問題發現率提升15.17%。
專項行動累計排查整改亂檢查、亂罰款、執法標準不一致、行政執法不作為等企業關心的行政執法突出問題1245條,緊盯行政執法頂格處罰、小過重罰、罰沒收入異常增長領域加大糾治力度,通過排查整改突出問題為企業挽回經濟損失超4700萬元。
各地積極因地制宜,探索特色做法:克拉瑪依市開展“專項信用報告替代有無違法違規記錄證明”改革;昌吉回族自治州建立法治化營商環境監督與12345政務服務便民熱線聯動機制;吉木乃縣開展旅游行業亂象專項整治;和田地區開展行政審批事項壓縮時限辦理提質增效行動……多點開花的創新實踐,共同夯實了高質量發展的法治基石。
直擊民生痛點
法治是堅實的“守護盾”
法律是鐫刻在文明基石上的銘文,更是柴米油鹽的堅實守護。
聚焦“住有所安”,新疆于2025年出臺自治區城鎮房屋使用安全管理辦法、自治區經營性自建房安全管理暫行規定等,并開發城鄉房屋安全綜合管理系統,將全疆897萬棟房屋普查數據、533.73萬棟自建房“數字畫像”、24.85萬棟城鎮住宅抗震“體檢檔案”等數據資源融合,探索出一條具有新疆特色的房屋安全治理新路徑。
房屋安全是人民群眾安居樂業的基本保障。自治區住房和城鄉建設廳相關負責人指出,此舉的核心意義在于首次為城鎮居民的“住有所安”構建了一套系統化、精細化、可操作的法律保障體系,讓“房屋安全”這件民生大事從單純依靠個人自覺和事后補救,轉變為有法可依、共同治理的長效機制。
聚焦婦女權益,2025年出臺的自治區婦女權益保障條例為婦女撐起了一把更堅實的法治“保護傘”。它不僅要求縣級以上政府將婦女發展經費納入財政預算,還首創“性別平等評估機制”,從政策源頭防止隱性歧視,更建立“農村婦女土地權益登記共有人制度”,保障婦女在婚嫁、離婚等情況下權益不受侵害。

2025年12月,志愿者向群眾發放自治區婦女權益保障條例宣傳手冊。自治區婦聯供圖
這些規定用法治力量掃清障礙,確保每一位女性都能更平等、更安心地參與社會經濟發展,實實在在地分享社會進步的成果。
聚焦“舌尖上的安全”,2025年,自治區市場監督管理局推動“你點我檢”活動全面升級。
廣大群眾“點單”,監管部門“接單”。各地多元化渠道廣納民意靶向性抽檢直擊痛點,將“一老一小”食品、校園餐飲、節令食品等高關注度品類,以及校園周邊、養老院等重點場所列入監管清單。針對年夜飯、網絡訂餐等新業態,監管直擊后廚,實現“群眾擔心什么就查什么”。
2025年,全疆累計開展“你點我檢”專項抽檢5019批次,參與“點單”群眾超12萬人次,不合格食品處置率達100%,讓監管精準對接民需。
加大服務供給
法治是普惠的“連心橋”
便捷可及的法律服務是法治社會的血脈。新疆在“法治為民辦實事”活動中,將優化法律服務資源配置作為重中之重,努力讓法律服務跨越地理阻隔,普惠于民。
長期以來,南疆等地律師資源相對匱乏。2025年,新疆拿出硬核措施,著力填平法律服務資源的“洼地”。當年印發的《關于統籌推進公共法律服務資源協調發展三年行動計劃(2025—2027年)》,如同一場“及時雨”,通過結對幫扶、補貼激勵、“導師幫帶”以及青年律師西部鍛煉、新入職律師實踐鍛煉等實實在在的措施,引導律師資源向南疆流動。
截至目前,南疆新增律師事務所48家,新增執業律師711人,17個律師資源不足縣域的律師萬人比有了顯著提升。
“和田地區律師事務所由去年24家增加至29家,執業律師從去年底的164人增長至197人。”和田地區司法局副局長巴哈古麗·艾合買提喜悅地說,此舉讓更多群眾在家門口就能獲得專業的法律服務。
在基層治理一線,新疆“楓橋經驗”職工法律服務站的創新實踐成效顯著,為廣大工友提供法律宣傳宣講、法律咨詢、勞動爭議調解等法律服務,就地解決職工各類矛盾糾紛,做到“小事不出企、大事不出園”。
這一年,在專項經費保障下,烏魯木齊、昌吉、喀什等7個地州市的工業園區建起10個服務站,截至目前已成功調解勞動糾紛680余起,涉及金額近1000萬元,成為化解勞動爭議、維護園區和諧的“減壓閥”。

2025年6月15日,新疆舉辦2025年防范非法金融活動集中宣傳日活動。自治區地方金融監督管理局供圖
非法集資讓個人和家庭陷入財務深淵,侵蝕著經濟社會健康運行的根基。2025年,自治區地方金融監督管理局牽頭開展的“守住錢袋子護好幸福家”宣傳活動覆蓋全區五級網絡。
活動幫助各族群眾識別“保本高收益”“一夜暴富”等話術陷阱,提升“天上不會掉餡餅”的群體免疫力,從源頭上減少風險,體現了保護人民財產安全端口前移的責任擔當。(石榴云/新疆日報記者 隋云雁)




