時入初冬,黔岫含翠;炊煙裊裊,燈火可親。
如何讓法治的種子在群眾心底生根發芽,為高質量發展保駕護航?貴州交出了自己的答卷。
抓“關鍵少數”以“督法”促“用法”;依托大數據優勢,構建全域智慧普法新格局;激活基層細胞,織密法治宣傳“神經末梢”……自“八五”普法規劃實施以來,貴州省以一系列創新務實的舉措,讓“法治”二字在多彩貴州,化作生動具體的實踐。
頂層設計,繪就普法“一張圖”
在貴州省法治建設群眾滿意度調查中,普法工作的知曉率與滿意度持續攀升,多項指標創下歷史新高。
這份亮眼的成績單,是貴州省委、省政府通過強有力的頂層設計,為全省普法工作擘畫清晰藍圖、凝聚磅礴力量結出的碩果。

成人儀式禮敬憲法現場
以系統規劃奠定“四梁八柱”。“八五”普法以來,貴州省委、省政府高位推動,結合實際出臺貴州省“八五”普法規劃,貴州省人大常委會作出相關決議,出臺《貴州省法治宣傳教育條例》,貴州省委宣傳部、省委依法治省辦與有關部門出臺系列配套措施,將普法工作深度融入全省“十四五”規劃及法治貴州、法治政府、法治社會建設一體推進的宏大格局。成立貴州省法治宣傳中心,著力整合各方資源,構建起內容、平臺、隊伍、媒體深度融合的全省法治“大宣傳”格局。
以責任閉環確保“落地生根”。藍圖繪就,關鍵在落實。全省通過建立健全以案釋法常態機制、網絡普法工作機制,并嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,構建起責任明晰的閉環體系。全省國家機關普法責任清單覆蓋率達95%以上,組建各級普法講師團、“民法典百人宣講團”1.8萬余人,宣講8.6萬余場,將普法由“獨唱”變為“合唱”。

庭審現場
以“關鍵少數”引領“風向標”。貴州省始終將領導干部作為普法工作的“關鍵引擎”,通過實施領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度,全面推行黨委(黨組)理論學習中心組學法和政府常務會議會前學法制度,實現全省各級黨政機關會前學法全覆蓋。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年度考核,讓“學法用法”從必修課內化為領導干部的日常自覺與責任擔當。
精準滴灌,聚焦普法的“靶向性”
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威……”2024年12月4日,凱里一中數千名高三學生手持憲法讀本,在國旗下許下莊重誓言。這場將憲法教育融入成人儀式的活動,是貴州省普法工作精準聚焦青少年群體的生動實踐。
正如現場學生所言:“成人儀式禮敬憲法,既是對18歲最好的寄語,更是告訴我們要在守法道路上扣好‘第一粒扣子’”。

成人儀式禮敬憲法現場
普法工作必須與時俱進,在針對性與實效性上同步發力。貴州省緊緊圍繞青少年與國家工作人員兩大關鍵群體,分層分類開展法治宣傳教育,全面提升全民法治素養。
以體系化建設筑牢校園普法主陣地。青少年普法重在抓早抓小。近五年,全省集中培訓中小學道德與法治課教師近8000名,并在省級教學技能大賽中專項設立法治專題,累計吸引1700余名教師參賽。“我們每周都有一節法治課,老師用真實案例講解如何應對校園欺凌。”畢節一中學生王興興說。
目前,全省1.1萬余所中小學已配備法治副校長1.3萬余名,實現全覆蓋。
以制度化學考夯實“關鍵群體”法治根基。2021年以來,組織國家工作人員現場旁聽庭審1582場次,全省102萬余名國家工作人員參加2024年度學法考試活動。國家工作人員帶頭尊法學法守法用法,依法履職成為共識,法治思維和依法方式成為深化改革、推動經濟社會高質量發展的“法寶”。
以數字化賦能構建全域普法新格局。為破解長期以來法治宣傳“責任落實不到位、資源分散、技術滯后”等難題,2023年12月,貴州省司法廳在省委、省政府支持下成立貴州省法治宣傳中心,通過“統籌+整合+創新”構建全省法治大宣傳格局。
同時,利用大數據優勢,推動普法工作從“線下單向傳播”向“線上線下一體互動”轉變。貴州省司法廳打造的“黔微普法”新媒體平臺,以“法治宣傳+法律服務”雙輪驅動,公眾號關注用戶達253萬,總閱讀量突破6億次。

普法現場
此外,AI智能普法、VR法治展廳、“全民普法40年”云展館、民主法治示范村電子地圖等創新應用陸續上線,為群眾提供“指尖上的法律服務”。在此帶動下,黔東南州司法局推出“苗侗普法”直播間,探索出“民族文化+現代技術+群眾路線”的網絡普法新路徑,推動法治精神融入日常、觸手可及。
法潤鄉村,激活基層治理“神經末梢”
“今天我們把大家請來,就是想商量一下土地流轉的事......”
2023年冬日,在惠水縣排樓村,一場“請您來商量”民主議事會在村委會廣場舉行。當天,村黨支部書記通過民主協商,解決了村里一塊多年未解的土地糾紛問題,引進了特色產業,村民人均收入大幅提高。而惠水縣的例子,只是貴州省建設法治鄉村的一個縮影。
鄉村治,百姓安,國家穩。法治是鄉村治理的前提和保障。
貴州省大力推進法治鄉村建設,貴州省司法廳聚焦鄉村振興這一關鍵,充分發揮職能作用,在涉農立法、鄉村執法、鄉村普法守法和公共法律服務等方面持續發力。我省還制定出臺了《貴州省“法律明白人”培養工程實施方案(試行)》,通過推進鄉村“法律明白人”培養工程等,讓法治的“觸角”延伸到黔貴大地每個角落。
“多虧了‘法律明白人’老萬,不然我們兩家的矛盾不知道要鬧到什么時候。”在銅仁市江口縣壩盤鎮張屯村,村民陳某和鄰居因宅基地糾紛鬧了半年多。村里的“法律明白人”萬江勇了解情況后,多次上門調解,最終促使雙方握手言和。
目前,全省像萬江勇這樣的“法律明白人”已達14.66萬名,他們常年活躍在貴州的田間地頭、小區院壩。
2021年以來,全省“法律明白人”開展法治宣傳、幫助基層化解矛盾糾紛33萬余件,相關做法獲司法部宣傳推廣,銅仁市入選全國“法律明白人”作用發揮試點地區。

黔東南州丹寨縣燒茶村
為深化基層民主法治建設,貴州省以民主法治示范村(社區)創建為載體,將民主法治與紅色文化、民族文化、旅游和產業發展等多元融合,打造多彩貴州特色的民主法治示范帶。全省創建全國民主法治示范村(社區)152個,這一探索與實踐案例入選第六批全國干部學習培訓教材。
如今,行走在貴州大地,從黔北的遵義會議會址到黔南的“中國天眼”,從彝村苗寨到傳統村落,法治文化陣地隨處可見,法治宣傳教育活動豐富多彩。
“11月1日,法治宣傳教育法已正式施行,標志著法治宣傳教育工作邁向制度化、規范化、法治化的新紀元。”貴州省司法廳相關負責人表示,下一步,將按照“誰執法誰普法”的精神,扎實推進普法責任制落實,不斷健全黨委領導、人大監督、政府主導、各方協同、社會參與的全民普法工作機制,推動形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
法治如春雨,無聲潤萬物。站在“八五”普法收官與“九五”普法謀劃的歷史交匯點,貴州正以更加堅實的步伐,書寫法治建設的新篇章。




