全區(qū)跨區(qū)執(zhí)行團隊“百日執(zhí)行攻堅”專項行動戰(zhàn)報
為全面落實黨中央關(guān)于“切實解決執(zhí)行難”決策部署，落實好最高人民法院“全國法院執(zhí)行一盤棋”理念，破解全區(qū)法院在辦理跨區(qū)執(zhí)行案件中面臨的人員力量薄弱、查人找物難、財產(chǎn)處置周期長、掌握案情不便等困難，西藏自治區(qū)高級人民法院于今年10月，從全區(qū)法院選派干警組建跨區(qū)執(zhí)行團隊，赴區(qū)高法院駐成都跨區(qū)案件巡審協(xié)調(diào)處集中辦理跨區(qū)執(zhí)行案件，啟動“百日執(zhí)行攻堅”專項行動，向一批“骨頭案”“長期未結(jié)”“疑難復(fù)雜”案件發(fā)起總攻，目前取得階段性戰(zhàn)果。
力量組建
由自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局牽頭，各市地中院根據(jù)本轄區(qū)跨區(qū)案件實際情況提出人選方案報當?shù)亟M織部門審批后選派。最終自治區(qū)高級人民法院和拉薩、山南、昌都、阿里4個中院共選派10名執(zhí)行法官組成執(zhí)行團隊集中辦案，人員根據(jù)辦案實況予以動態(tài)管理。
團隊運行
一是分工明確，協(xié)同高效。團隊成員根據(jù)專業(yè)特長和地域優(yōu)勢，分為案件研判組、財產(chǎn)查控組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。通過定期召開案情分析會、經(jīng)驗交流會，確保信息暢通、決策科學。二是學習交流，共同提升。團隊內(nèi)部注重學習交流，定期組織業(yè)務(wù)培訓、案例研討，提升團隊成員的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。同時，鼓勵團隊成員分享執(zhí)行經(jīng)驗，形成比學趕超的良好氛圍。三是人文關(guān)懷，凝聚力量。關(guān)注團隊成員的身心健康，合理安排工作與休息時間，對長期在外執(zhí)行的同志，給予必要的關(guān)心與支持，增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
辦案質(zhì)效
一是案件清理成效顯著。“百日執(zhí)行攻堅”專項行動開展以來，共受理事項委托（含案件）343件，辦結(jié)332件，辦結(jié)率96.79%，執(zhí)行到位金額7,196,468.11元。二是查人找物高效便捷。跨區(qū)集中辦案，極大縮短了“查人找物”時間，部分案件可實現(xiàn)當日受理，次日辦結(jié)的效果。截至目前，共實地調(diào)查財產(chǎn)線索422次，現(xiàn)場評估勘驗不動產(chǎn)12處，查封不動產(chǎn)60處。三是釋法說理效果良好。組建執(zhí)行團隊赴成都集中辦案后，執(zhí)行法官在與當事人面對面溝通交流、開展釋法說理方面有了時間和精力上的保障，將規(guī)范執(zhí)行行為與“善意文明”執(zhí)行理念相結(jié)合，辦案更加便捷。共促成執(zhí)結(jié)案件114件，執(zhí)行完畢31件，促成和解33件。四是難案破局有力。針對一些區(qū)外辦理困難的案件，執(zhí)行團隊以區(qū)位和力量集中的優(yōu)勢，化解了一部分“骨頭案”“長期未結(jié)”“疑難復(fù)雜”案件。五是司法震懾成效延伸。為實現(xiàn)勝訴者權(quán)益，嚴厲打擊抗拒、逃避、妨礙等拒執(zhí)行為，自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳聯(lián)合行動，從2025年8月至2026年8月，利用為期1年時間在全區(qū)開展打擊拒執(zhí)專項行動，推動社會誠信體系建設(shè)。執(zhí)行團隊實務(wù)中深入開展拒執(zhí)專項行動，拘留3人，拘傳被執(zhí)行人5人，約談被執(zhí)行人88人次，宣布罰款1次，控制違反限制高消費令1人，強制騰退房屋1處，實現(xiàn)了司法震懾成效向區(qū)外延伸。六是“三個效果”高效統(tǒng)一。組建執(zhí)行團隊跨區(qū)集中辦案前，人民群眾對區(qū)外執(zhí)行案件最大的感受就是“沒人管、管的慢、見效差”，大部分執(zhí)行案件因沒有形成合力、缺少“特種部隊”，既耗費了大量的人力、物力、精力，也導(dǎo)致當事人對執(zhí)行工作不滿，通過組建執(zhí)行團隊，切實提升了執(zhí)行質(zhì)效，彰顯了“三個效果”的高效統(tǒng)一。
下一步，跨區(qū)執(zhí)行團隊將以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，探索建立跨區(qū)執(zhí)行案件快速反應(yīng)機制，進一步優(yōu)化評估、拍賣等程序。加強與金融機構(gòu)、不動產(chǎn)登記中心等部門的協(xié)作，持續(xù)加強團隊成員的業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)鍛煉，完善團隊內(nèi)部管理制度，推動跨區(qū)執(zhí)行工作取得新成效。
