從勞動(dòng)合同爭(zhēng)議到工傷賠償糾紛，從薪資待遇協(xié)商到社保權(quán)益保障，涉企矛盾如何高效化解？西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心給出了“調(diào)解答案”。西寧市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)錨定服務(wù)助企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，將人民調(diào)解的“柔性力量”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬核支撐”。一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效：今年以來(lái)，1357件涉企糾紛成功化解，1714萬(wàn)元權(quán)益得到維護(hù)，調(diào)解成功率為93.2%，讓法治成為西寧市營(yíng)商環(huán)境最鮮明的底色。
扎根在企業(yè)最需要的地方
企業(yè)在哪里，調(diào)解服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
西寧市人民調(diào)解的觸角正以“毛細(xì)血管”般的密度，滲透到企業(yè)發(fā)展的方方面面：從小微企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)糾紛，到工業(yè)園區(qū)的合同爭(zhēng)議；從傳統(tǒng)制造業(yè)的勞資矛盾，到新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的用工難題，始終精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)最迫切的需求，讓法治服務(wù)與企業(yè)發(fā)展同頻共振。
為讓調(diào)解服務(wù)真正“觸手可及”，西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心不斷織密企業(yè)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起覆蓋廣泛、層級(jí)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的服務(wù)體系。截至目前，西寧市已建成企業(yè)人民調(diào)解組織224個(gè)。其中涵蓋國(guó)企調(diào)委會(huì)24個(gè)、民企調(diào)委會(huì)100個(gè)、商會(huì)調(diào)委會(huì)35個(gè)及其他類型調(diào)委會(huì)65個(gè)，786名人民調(diào)解員組成專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)于各大中小企業(yè)。這支隊(duì)伍中，既有精通法律的專業(yè)人士，也有熟悉行業(yè)的經(jīng)營(yíng)骨干，更有擅長(zhǎng)溝通的調(diào)解能手。他們以專業(yè)為基、以溫度為魂，搭建“人民調(diào)解+多元解紛”平臺(tái)，打破服務(wù)壁壘，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)遇糾紛時(shí)“找得到人、解得了難”，切實(shí)感受到法治服務(wù)的便捷與溫暖。
把準(zhǔn)企業(yè)糾紛“脈搏”
化解糾紛，貴在精準(zhǔn)；精準(zhǔn)施策，必先知“癥”。
西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置”作為涉企矛盾糾紛化解的核心，通過(guò)“日常排查+重點(diǎn)研判”雙重機(jī)制，精準(zhǔn)捕捉企業(yè)矛盾糾紛的難點(diǎn)，把準(zhǔn)矛盾糾紛的“脈搏”與“癥結(jié)”。
在日常工作中，調(diào)解組織定期深入企業(yè)開(kāi)展走訪排查，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)掌握潛在的矛盾隱患。在重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)領(lǐng)域，如節(jié)假日前后、企業(yè)裁員重組期間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)研判，分析糾紛易發(fā)多發(fā)的原因、類型及趨勢(shì)，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。
凡是企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)合同、工資薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷認(rèn)定、休息休假及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償?shù)确矫娴拿芗m紛，人民調(diào)解組織堅(jiān)持第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間介入，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員到場(chǎng)，全面掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)信息，耐心傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人訴求，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免小糾紛演變成大問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，西寧市已形成具有鮮明企業(yè)特色的人民調(diào)解工作機(jī)制，成功打造出有影響力、有公信力的“企業(yè)楓橋”服務(wù)品牌，人民調(diào)解已成為化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“主力軍”。
精準(zhǔn)定制化解糾紛“良方”
涉企矛盾糾紛類型多樣、情況復(fù)雜，“一刀切”式化解難以見(jiàn)效。西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心聚焦企業(yè)需求痛點(diǎn)，創(chuàng)新推出“靶向調(diào)解+多元服務(wù)”模式，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型糾紛量身定制“精準(zhǔn)良方”，讓調(diào)解服務(wù)既有針對(duì)性，更顯實(shí)效性，為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。
勞動(dòng)爭(zhēng)議是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的高頻痛點(diǎn)，也是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
駐西寧市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解室靶向發(fā)力，專門(mén)推行“快立、快調(diào)、快結(jié)”工作機(jī)制，將情法交融貫穿調(diào)解始終。調(diào)解中，工作人員以“一杯熱茶、一張笑臉、一個(gè)典型案例”拉近距離，用“面對(duì)面溝通、背靠背說(shuō)理”的方式巧解分歧，讓劍拔弩張的勞資矛盾在平和氛圍中得到妥善解決。今年1月至10月，通過(guò)這一機(jī)制成功調(diào)解勞動(dòng)合同、工資薪酬、工傷認(rèn)定等矛盾糾紛227件，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)勞動(dòng)者的“錢(qián)袋子”，幫助企業(yè)緩解勞資關(guān)系壓力。
針對(duì)合同糾紛等商事領(lǐng)域矛盾，人民調(diào)解組織秉持“法理兼顧、促成共贏”原則，緊跟數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，大力推行“線上+調(diào)解”模式。通過(guò)微信、視頻等便捷方式搭建遠(yuǎn)程“連心橋”，當(dāng)事人無(wú)需奔波，可在線上完成溝通協(xié)商、協(xié)議確認(rèn)等全流程操作，電子調(diào)解文書(shū)一鍵送達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿、高效率”化解矛盾糾紛。這種線上線下融合的服務(wù)模式，不僅大幅提升了矛盾糾紛化解效率，更為異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本，讓調(diào)解服務(wù)突破時(shí)空限制，為企業(yè)發(fā)展提供更便捷的保障。
潮涌夏都，法治為基。展望未來(lái)，西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心緊扣企業(yè)發(fā)展需求，聚力提升矛盾糾紛調(diào)解質(zhì)效，持續(xù)擦亮涉企多元解紛“法治名片”。用專業(yè)守護(hù)企業(yè)權(quán)益，以高效破解發(fā)展難題，讓企業(yè)在西寧市安心創(chuàng)業(yè)、聚力發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展新篇章寫(xiě)下堅(jiān)實(shí)的法治注腳。
