施工挖壞了村里的排水壕和水田圍堰，又突逢暴雨淹了農(nóng)戶的地，黑龍江省五常市人民法院小山子人民法庭巧用“五常”之道定分止?fàn)帯?/p>

黑龍江五常，張廣才嶺下的“水稻王國(guó)”。六月，黑土地披著翡綠色的新裝，水稻迎著夏風(fēng)拔節(jié)生長(zhǎng)。

“張法官，這么早就往法院趕？”這天清早，陽(yáng)光正好，五常市人民法院小山子人民法庭法官?gòu)垍矖钭咴谏习嗦飞希旨c卻熱絡(luò)的招呼聲從身后傳來(lái)。循聲回頭，正撞見(jiàn)農(nóng)戶老趙從拖拉機(jī)上探著身子，“多虧了你們啊，要是去年拿不到賠償款，今年這地我可就沒(méi)法種了！”

老趙黝黑的臉上綻開(kāi)笑紋，不遠(yuǎn)處的水田里，新插的秧苗舒展著腰肢，陽(yáng)光下的水面閃著碎金般的光。張叢楊望著這幕，思緒回到了2024年夏天，那時(shí)，老趙和十幾個(gè)農(nóng)戶第一次來(lái)到小山子法庭……

暴雨之下，矛盾決堤

“我們要告狀！”小山子法庭里，老趙與其他的農(nóng)戶們將張叢楊團(tuán)團(tuán)圍住，情緒十分激動(dòng)，“今天必須給個(gè)說(shuō)法！”

“大家別著急，相信我們，法院一定會(huì)幫大家解決問(wèn)題！”看著這些臉上寫(xiě)滿焦慮的農(nóng)民，張叢楊趕緊安撫大家的情緒，“一個(gè)一個(gè)慢慢說(shuō)，我們會(huì)逐項(xiàng)記錄大家的訴求。”細(xì)問(wèn)之下，這才了解了事情的原委。

近日，某天然氣管道工程正在小山子鎮(zhèn)緊張施工時(shí)，不慎挖壞了村里的排水壕和水田圍堰，雖然采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，但突逢持續(xù)暴雨，排水壕排水不暢，剛修的圍堰也被雨水沖垮。“水田里的水漲得比秧苗還快！”老趙提到自家被淹的水稻，滿臉的心疼。

農(nóng)戶大勇接著說(shuō)：“我們開(kāi)春向商店賒的種子、農(nóng)藥和化肥，都要付利息，現(xiàn)在地被淹了，這債算是還不上了！”

聽(tīng)完大家的陳述，張叢楊當(dāng)機(jī)立斷，一邊聯(lián)系管道公司負(fù)責(zé)人，一邊讓農(nóng)戶們選出代表，和自己去現(xiàn)場(chǎng)了解情況。

張叢楊與農(nóng)戶們深一腳淺一腳地蹚過(guò)泥濘田埂，眼前景象讓人心頭一緊。大片稻田淹沒(méi)在渾濁的泥水中，原本整齊的稻壟被沖刷出不規(guī)則的深溝。張叢楊繞著稻田走了一圈，從不同角度拍攝照片、錄制視頻，記錄下水流的走向和農(nóng)田受損的全貌。

回到法庭，管道公司的陳經(jīng)理已經(jīng)來(lái)了，沒(méi)想到情緒也是十分激動(dòng)，“施工確實(shí)給大家造成損失，但這幫人也不能一上來(lái)就把我們的機(jī)械設(shè)備都圍上啊！”

“一趟趟去找你們，連個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的影兒都見(jiàn)不著，我們能怎么辦？”農(nóng)戶們言辭激烈、寸步不讓。

“五常”之道，破局之機(jī)

一邊是重點(diǎn)推進(jìn)的能源項(xiàng)目，一邊是牽系民生的百姓生計(jì)。如何讓矛盾消弭于無(wú)形？這考驗(yàn)著張叢楊的司法智慧。

反復(fù)思量之下，張叢楊決定活用“五常”之道——

五常之名源自儒家“仁義禮智信”倫理體系，近年來(lái)，五常法院聚焦地域文脈精髓，將千年“五常”智慧與現(xiàn)代司法理念深度融合，綜合運(yùn)用“法理情”三維調(diào)處機(jī)制，既讓當(dāng)事人感受“以和為貴”的文化溫度，又彰顯法院定分止?fàn)幍乃痉?quán)威，走出一條獨(dú)具五常特色的多元解紛之道。

張叢楊認(rèn)為，調(diào)解關(guān)鍵在于找到利益平衡點(diǎn)，核心問(wèn)題就是責(zé)任邊界的厘定和損失認(rèn)定的量化。

于是，在小山子法庭庭長(zhǎng)計(jì)福來(lái)的牽頭下，法庭通過(guò)“1﹢1﹢N”聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，聯(lián)合鎮(zhèn)政府，并會(huì)同綜治中心、農(nóng)經(jīng)部門(mén)、司法所、村委會(huì)，在確認(rèn)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)上，擬定了一套符合雙方利益的解決方案。

針對(duì)受災(zāi)較輕的12戶農(nóng)民，由鎮(zhèn)政府第一時(shí)間協(xié)調(diào)農(nóng)技專(zhuān)家指導(dǎo)農(nóng)田復(fù)產(chǎn)，最大限度降低秋糧減產(chǎn)損失，待秋收后根據(jù)實(shí)際畝均減產(chǎn)情況核定賠償金額。其余4戶因農(nóng)田面臨絕產(chǎn)，定損數(shù)額較大，待專(zhuān)業(yè)人員完成損失評(píng)估后落實(shí)一次性補(bǔ)償。

方案甫一落地，多方就此迅速展開(kāi)調(diào)解。張叢楊和其他參與調(diào)解的人員既援引相關(guān)法律條文明晰權(quán)責(zé)，又以禮序良俗消弭對(duì)立情緒，針?shù)h相對(duì)的雙方，終于在調(diào)解桌前握手言和。

暴雨過(guò)后，“楓”景正好

隨著雨季落幕，小山子鎮(zhèn)的田間重歸平靜，糾紛化解的后續(xù)工作正在緊鑼密鼓地展開(kāi)。

水位剛剛回落，張叢楊便聯(lián)合村委會(huì)負(fù)責(zé)人深入水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，逐戶測(cè)量并精確記錄農(nóng)田減產(chǎn)面積與絕產(chǎn)畝數(shù)，為損失核算錨定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

到了秋收時(shí)節(jié)，法官協(xié)同綜治中心工作人員再次下鄉(xiāng)，先到周邊未受災(zāi)村落采集正常水稻畝產(chǎn)數(shù)據(jù)，再實(shí)地測(cè)算受災(zāi)農(nóng)田單產(chǎn)，通過(guò)橫向比對(duì)精準(zhǔn)量化每畝減產(chǎn)幅度。與此同時(shí)，法官與農(nóng)經(jīng)部門(mén)工作人員走訪轄區(qū)水稻加工企業(yè)，動(dòng)態(tài)掌握秋收季市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格，為損失金額核算提供市場(chǎng)參照。

了解到管道公司投保了工程施工責(zé)任險(xiǎn)，小山子法庭主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府搭建溝通橋梁，協(xié)助企業(yè)整理提交保險(xiǎn)理賠所需證明材料，推動(dòng)保險(xiǎn)公司快速定損理賠，從資金流層面保障賠償款及時(shí)兌付。“法庭的司法服務(wù)讓保險(xiǎn)理賠跑出了加速度！”陳經(jīng)理很是感慨。

80畝受損農(nóng)田精準(zhǔn)丈量，40萬(wàn)賠償款項(xiàng)悉數(shù)到賬，16份和解協(xié)議落筆成約，這組數(shù)據(jù)的背后是這場(chǎng)涉農(nóng)糾紛的圓滿化解，更是新時(shí)代“楓橋式人民法庭”基層社會(huì)治理智慧的充分體現(xiàn)。

“涉案管道工程的施工周期長(zhǎng)達(dá)三到四年，不排除引發(fā)其他法律糾紛。”當(dāng)事人圓滿和解，但計(jì)福來(lái)未雨綢繆，指出了新問(wèn)題。

“各種設(shè)備臨時(shí)占地及灌溉系統(tǒng)受到影響等，均為易引發(fā)糾紛的潛在問(wèn)題，確實(shí)不容忽視。”張叢楊再次陷入沉思。

經(jīng)多輪磋商，管道公司陳經(jīng)理代表總公司明確表態(tài)，今后將進(jìn)一步規(guī)范施工管理，同時(shí)在法庭主持下建立長(zhǎng)效協(xié)商機(jī)制，確保工程建設(shè)與矛盾化解同步推進(jìn)。農(nóng)民們也紛紛表示，“有法庭在中間牽線，我們放心！”

遠(yuǎn)處稻浪翻涌，近處笑語(yǔ)晏晏。管道工程的施工聲與莊稼收割的機(jī)械聲達(dá)成奇妙共振，這是司法與民生的和鳴，是糾紛化解后更遼闊的“楓”景。