當(dāng)鄰里糾紛、婚姻生隙，是否只有一紙判決能定分止?fàn)帲?/p>

今年以來，湖北省黃石市黃石港區(qū)人民法院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常駐區(qū)綜治中心并深度聯(lián)動(dòng)協(xié)作，依托綜治中心“小窗口”，一端彰顯司法權(quán)威，一端傳遞民生溫度，成為司法為民的生動(dòng)實(shí)踐。“有矛盾糾紛找綜治中心”正逐漸成為人們的共識(shí)。

前端發(fā)力，構(gòu)筑基層解紛防線

一場(chǎng)因酒后紛爭(zhēng)引發(fā)的故意傷害案，讓本是舊識(shí)的老何與老江幾近對(duì)簿公堂。此前多次調(diào)解未果，檢察機(jī)關(guān)即將提起公訴之際，黃石港區(qū)人民法院承辦法官胡又林敏銳察覺到，這起輕微刑事案件的癥結(jié)在于當(dāng)事人“心結(jié)”未解。為徹底化解矛盾，區(qū)綜治中心迅速啟動(dòng)法檢“共治”機(jī)制。在綜治中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，法檢緊密聯(lián)動(dòng)，在綜治中心開展聯(lián)合調(diào)解。

“我寧可去坐牢，也不愿意賠償！”“那你就去坐牢吧，我絕不諒解你！”在綜治中心調(diào)解室，雙方的火藥味依然濃烈。

“雖然你本意是好的，但確實(shí)給對(duì)方造成了傷害。”承辦法官耐心傾聽，精準(zhǔn)找到老何“好心勸阻卻要擔(dān)責(zé)”的法律困惑，針對(duì)性釋法明理。

在法官與檢察官入情入理的勸說下，老何逐漸冷靜下來反思自身行為的法律后果，老江的對(duì)抗情緒也逐漸平復(fù)，一場(chǎng)看似劍拔弩張的矛盾在綜治中心悄然化解。何某某當(dāng)場(chǎng)履行賠償，江某某出具諒解書，檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴決定。

在綜治中心的統(tǒng)籌牽引下，法檢協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作重心從“治罪”向“治理”延伸，以柔性與溫度力求將矛盾化于未發(fā)、止于未訴，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

握指成拳，釋放多元治理效能

要化解紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，需要匯聚合力，精準(zhǔn)發(fā)力。一樁遠(yuǎn)隔重洋的離婚案，凸顯了“法院+綜治中心”聯(lián)動(dòng)效能。

針對(duì)離婚當(dāng)事人錢某、袁某均身處國(guó)外，跨國(guó)訴訟程序繁瑣、成本高昂的難題，黃石港區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)組織區(qū)法院立案庭、區(qū)家調(diào)委緊密聯(lián)動(dòng)，成功開展“云端”調(diào)解。

法官助理李娜和資深調(diào)解員丁雙琴組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同攻堅(jiān)。李娜負(fù)責(zé)法律框架指引與程序把控，丁雙琴側(cè)重情感疏導(dǎo)與家庭關(guān)系調(diào)和。團(tuán)隊(duì)通過平臺(tái)實(shí)時(shí)共享信息、共同研判，克服時(shí)差障礙，形成“1＋1＞2”的解紛合力。

通過視頻會(huì)議、電子簽名、文書即時(shí)生成與送達(dá)等功能，遠(yuǎn)隔重洋的當(dāng)事人在平和理性的氛圍中就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等核心問題達(dá)成一致。經(jīng)法院依法審查出具的民事調(diào)解書具有與判決書同等的法律效力，為調(diào)解協(xié)議的履行提供了堅(jiān)實(shí)的司法后盾。從啟動(dòng)調(diào)解到民事調(diào)解書送達(dá)完畢，全程僅用時(shí)三天。

春風(fēng)化雨，涵養(yǎng)和諧社會(huì)風(fēng)尚

黃石港區(qū)人民法院將司法服務(wù)的陣地延伸至社會(huì)矛盾的前沿，1名四級(jí)高級(jí)法官常駐、1名員額法官和1名書記員流動(dòng)入駐區(qū)綜治中心，為復(fù)雜矛盾的化解提供精準(zhǔn)的法律指引。通過“日研判、周會(huì)商、月分析”，法官與綜治中心工作人員共同剖析重大復(fù)雜矛盾，精確“會(huì)診”，讓可能激化的糾紛得以及時(shí)干預(yù)、妥善化解。

立足于原有的12個(gè)調(diào)解組織，法院與綜治中心雙方共同探索引入營(yíng)利性調(diào)解組織，精準(zhǔn)聚焦物業(yè)、金融、合同等重點(diǎn)領(lǐng)域開展先行調(diào)解，進(jìn)一步提升了解紛效能，為多元解紛體系注入新的活力。

舉措帶來了實(shí)實(shí)在在的成效。今年以來，黃石港區(qū)人民法院訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)已在綜治中心接待群眾300余人次，聯(lián)動(dòng)參與化解各類糾紛118件，79件在訴前得到了司法確認(rèn)，先行調(diào)解成功出具調(diào)解書13件。

一樁樁案件在訴前終結(jié)，一個(gè)個(gè)矛盾在源頭化解。“法院+綜治中心”的深度融合，有效分流案件，節(jié)約了有限的司法資源，更在潛移默化間涵養(yǎng)著以和為貴的社會(huì)風(fēng)尚。

從劍拔弩張到握手言和，從跨國(guó)阻隔到“云端”相見，當(dāng)法院服務(wù)觸手可及、可親可感，當(dāng)綜治中心匯集各方智慧、精準(zhǔn)觸達(dá)民生，崇德向善、理性平和的解紛新途徑正蔚然成風(fēng)，共建共治共享的基層治理新圖景正在徐徐展開。