近年來，湖北省宜昌市猇亭區(qū)委政法委錨定“法治護航、賦能增效”核心目標，將政法職能與發(fā)展大局深度融合，以精準施策破解發(fā)展難題，以法治力量優(yōu)化營商環(huán)境，為區(qū)域經濟行穩(wěn)致遠筑牢安全屏障、注入法治動能，有力保障了猇亭經濟社會高質量發(fā)展，書寫了政法護航經濟發(fā)展的新篇章。
高位統籌謀全局精準部署強引領
猇亭區(qū)成立由區(qū)委政法委牽頭，公安、檢察院、法院、司法局等政法部門共同參與的法治化營商環(huán)境工作領導小組，明確各政法部門在推動營造企業(yè)法治化營商環(huán)境中的職責、任務和分工，各政法部門根據各自職責，擬定“任務書”“路線圖”“考核表”，倒逼責任落實，逐步形成全區(qū)政法護企“一盤棋”局面。
制定出臺了《區(qū)政法部門服務長江大保護典范城市先導區(qū)建設護航經濟社會高質量發(fā)展十條措施(試行)》《政法部門親商暖企五項措施》《政法部門服務企業(yè)十大實事》等文件，探索出協商研判、“部門+商會+行業(yè)協會”聯動、聯系掛鉤等體制機制。在全區(qū)開展規(guī)范涉企行政專項行動，改進執(zhí)法方式，強化執(zhí)法監(jiān)督，著力營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。
多維發(fā)力顯擔當精準履職護發(fā)展
猇亭區(qū)委政法委統籌組織公安、檢察院、法院、司法等政法部門開展以“入戶連心”為主題的大走訪活動，深入轄區(qū)企業(yè)和居民家中了解群眾的所需所求所盼，梳理群眾反映強烈的熱點、難點、堵點問題，向群眾宣講社會治安、糾紛化解、掃黑除惡等成效。今年全年，全區(qū)150余名政法干警累計走訪7500余戶、30余家企業(yè)，面對面交流達30000余人次。
猇亭公安分局建立涉企案件“首問責任制”和“專家會診”機制，對侵犯知識產權、合同詐騙等重大疑難案件實行多警種聯動處置，快偵快破轄區(qū)某企業(yè)資產被盜案，涉及案值200萬元；優(yōu)化涉企治安管理服務，加強重點園區(qū)、重點企業(yè)周邊治安防控，在全區(qū)107家企業(yè)中組建信息聯絡員223人，對涉企情報信息堅持超前收集、敏感掌握、隨時研判、快速處置，常態(tài)化開展巡邏防控。
猇亭區(qū)檢察院探索涉市場主體案件“五辦工作法”，即專門標注優(yōu)先辦、大員領銜精準辦、問需聽證穩(wěn)妥辦、用足政策暖心辦、溯源治理延伸辦，傾情護航企業(yè)經營發(fā)展。積極探索將“擬不起訴+社會公益服務”輕罪治理模式引入涉企案件辦理中，讓輕罪治理工作直接在企業(yè)開展，有效預防企業(yè)員工犯罪和推進矛盾糾紛法治化實質性化解。
猇亭區(qū)法院持續(xù)深化誠信履行觀察期制度，立足猇亭區(qū)情，將涉企案件執(zhí)行全流程轉化為助企紓困窗口期，通過“5+60+3”特色模式(立案前5日預警溝通、執(zhí)行中60日彈性觀察、結案后3日極速修復信用)，旨在通過觀察期內的督促、溝通、協調，促使被執(zhí)行人自動履行義務，最大程度減少執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產經營的影響。
猇亭區(qū)司法局將矛盾非訴訟化解作為惠及民生、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手，立足區(qū)域實際，聚焦群眾訴求、涉企糾紛解決路徑少、時間長、成本高等問題，先后建成一站式矛盾糾紛化解中心、一站式涉企公共法律服務中心和商事調解中心，逐步推進三個中心平臺深度融合、聯動聯辦，實現糾紛化解和法律服務“只跑一站”“只跑一次”。
創(chuàng)新舉措亮品牌法治護航見實效
數字賦能打造AI公法專員。開發(fā)全省首個司法行政系統AI公法專員“猇小司”，應用于法治服務七大場景。在糾紛調解場景中，“猇小司”能快速識別當事人情緒狀態(tài)與核心訴求，利用實時語音識別技術，自動轉寫并深度分析當事人發(fā)言，秒級生成精準“心理畫像”與可視化報告。目前，“猇小司”已服務于法律咨詢、文書代寫、法治宣傳等各領域，為企業(yè)、群眾法治獲得感添磚加瓦。
建立“1名法官+2名調解員+1名書記員”先行調解團隊，以“法官指導+調解員化解”的協同模式構建“立案、先行調解、速裁快審”為一體的“一站式”多元解紛體系，充分發(fā)揮先行調解優(yōu)勢，內外聯動，整合資源，凝聚合力，完善多元調解機制，努力將矛盾糾紛化解在審前、妥善處理在當下，實現了案結事了人和。今年以來，先行調解結案113件，先行調解成功率20.85%。
特色品牌提升執(zhí)法質效。“廠門口的檢察院”工作品牌不斷完善，通過品牌創(chuàng)建實現了檢察辦案“四個少”的實效，辦理的340件涉企案件無一舉報投訴，做到了“案子慎辦、廠子照轉”；涉財類案件的追贓挽損率達97%，共為企業(yè)挽回經濟損失1000多萬元；梳理涉企風險80項，編寫典型案例14件，贈送法治服務手冊1000多冊，并為70多家企業(yè)送去“法治大餐”，制發(fā)綜合治理檢察建議29份，主動上門走訪服務650多次，舉辦“禮敬企業(yè)家·同心護發(fā)展”等開放日活動8次，化解法治難題20多個。
下一步，猇亭區(qū)政法系統將繼續(xù)堅守法治初心、強化責任擔當，不斷深化政法領域改革，創(chuàng)新服務保障舉措，提升執(zhí)法司法質效，以更實舉措、更優(yōu)服務為經濟高質量發(fā)展保駕護航，為猇亭打造宜昌東部產業(yè)新區(qū)重要引擎筑牢法治根基。
