7月7日，按照最高人民檢察院關(guān)于開展第六屆“新時代檢察宣傳周”的統(tǒng)一部署，重慶市人民檢察院召開“加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護社會公平正義”主題新聞發(fā)布會。市檢察院黨組成員、副檢察長李大槐出席發(fā)布會并通報近三年全市刑事執(zhí)行檢察工作情況，市檢察院刑事執(zhí)行檢察部通報重慶市刑事執(zhí)行檢察典型案例。

新聞發(fā)布會上，李大槐介紹，檢察機關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機關(guān)，刑事執(zhí)行監(jiān)督是檢察機關(guān)最重要的法律監(jiān)督職責之一。重慶市三級檢察機關(guān)設(shè)有專門的刑事執(zhí)行檢察部門、派駐監(jiān)獄和看守所檢察室，專門負責對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。從刑事訴訟全流程看，刑事執(zhí)行檢察是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的“最后一公里”，也是守護公平正義的最后一道“屏障”。

構(gòu)建刑事執(zhí)行檢察新格局

李大槐表示，全市檢察機關(guān)以“1+1+1＞3”為目標，持續(xù)完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機制。

在派駐檢察方面，全市檢察機關(guān)通過規(guī)范輪崗、強化聯(lián)網(wǎng)、提升能力，讓派駐檢察室與監(jiān)管場所實現(xiàn)信息、監(jiān)控“雙聯(lián)網(wǎng)”，這意味著檢察官能實時掌握監(jiān)管動態(tài)，及時糾正違規(guī)問題。

在巡回檢察方面，則通過“交叉查、專項查、常規(guī)查、機動查”四種模式，三年內(nèi)實現(xiàn)全市監(jiān)管場所全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)并整改問題1313個。同時，市檢察院還成立了巡回檢察辦公室，制定三年規(guī)劃，確保每一次巡回檢察都“帶著問題去、盯著整改回”。

在科技賦能激活“數(shù)字引擎”方面，通過與市司法局合作，全市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)接入檢察工作網(wǎng)，檢察官只需輕點鼠標，就能篩查出違規(guī)違法“減假暫”、社區(qū)矯正脫管漏管等線索。目前，重慶檢察機關(guān)研發(fā)的5個大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型已上架最高檢平臺，其中，5個上架最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺，1個獲全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽二等獎，1個迭代升級為全市數(shù)字化應(yīng)用，真正讓監(jiān)督“跑”在風險前面。

高質(zhì)效辦好每一個案件

假釋制度長期面臨“適用率低、程序不暢”的困境，但重慶檢察機關(guān)用“雙報制”打破了僵局——通過與法院、司法局協(xié)作，2024年以來法院共裁定假釋340件，讓符合條件的罪犯提前回歸社會。這一改革激活了假釋制度的司法價值，體現(xiàn)了“懲罰與改造相結(jié)合”的刑事政策。

另一項溫情舉措是保障拘役罪犯的“回家權(quán)”。根據(jù)刑法規(guī)定，被判處拘役的罪犯在特定條件下可回家探視，但過去因程序模糊，這一權(quán)利常被“擱置”。今年7月，市檢察院與市公安局聯(lián)合出臺全國首個省級實施辦法，明確辦理流程和標準。截至目前，已有53名拘役罪犯依法“回家”，既維護了法律權(quán)威，又傳遞了司法溫度。

此外，重慶檢察機關(guān)還創(chuàng)新推出“執(zhí)檢+”模式：與公安、司法、法院聯(lián)動，保障在押人員會見通信61件次；協(xié)同川渝兩地，為1186名社區(qū)矯正對象跨區(qū)域請假提供便利；開展刑事裁判涉財產(chǎn)執(zhí)行專項監(jiān)督，追回1495萬余元，讓“紙上權(quán)益”變成“真金白銀”。

強化全流程監(jiān)督質(zhì)效

公平正義不僅需要“向前看”，更要“回頭查”。在“減假暫”監(jiān)督中，市檢察院制定7項規(guī)范性文件，開展年度評查，編發(fā)參考案例，甚至將聽證會開進監(jiān)獄，讓監(jiān)督過程“曬在陽光下”。一起假釋監(jiān)督案還入選最高檢指導性案例，成為全國標桿。

針對“收押難”“收監(jiān)難”等老大難問題，檢察機關(guān)聯(lián)合法院、公安、司法行政機關(guān)建立銜接機制，確保刑罰執(zhí)行“無縫對接”。在強制醫(yī)療領(lǐng)域，通過與衛(wèi)健委、公安局聯(lián)合調(diào)研市精神衛(wèi)生中心，推動專門醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，讓強制醫(yī)療既規(guī)范又人性化。

為更好地在刑事執(zhí)行檢察工作中服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，兩地檢察機關(guān)簽訂7項協(xié)作機制，從社區(qū)矯正對象跨區(qū)域活動監(jiān)督，到聯(lián)合調(diào)研、信息共享，推動協(xié)作從“試點探索”升級為“全域深化”，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供法治保障。