“沒想到一個電話，鎮里就幫我們把地界糾紛徹底解決了，再也不用為這點事鬧心了！”近日，武勝縣萬隆鎮村民李大爺握著鎮綜治中心調解員的手，話語里滿是感激之情。這場僵持了半個月的鄰里矛盾，在鎮綜治中心“一站式”調解下，僅用3天就達成了和解。
近年來，武勝縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以三級綜治中心為支點，串聯起平臺、力量與隊伍，讓“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”從理念變為現實，繪就了基層治理的溫暖圖景。
平臺“向下沉”
把服務站建在群眾家門口
“以前辦事要跑好幾個部門，現在在村里綜治中心就能搞定，太方便了！”在武勝縣烈面鎮高峰村綜治中心，村民張大姐剛辦完社保咨詢，又提交了因宅基地上房屋改建引發的糾紛調解申請材料。這個不到50平方米的空間，集成了訴求接待、矛盾調解、便民服務等功能，成了村民口中“家門口的辦事廳”。
這背后，是武勝縣對三級綜治中心的系統化打造。在縣級層面，武勝縣綜治中心如同“中樞大腦”，整合了網格管理、12345熱線、信訪接待等行業部門資源和力量，實行“常駐+輪駐+隨駐”，群眾打一個電話、跑一次中心，就能享受“一攬子”服務。去年年底，市民王先生反映小區電梯頻繁故障，中心接訴后立即調度市場監管、住建部門與物業聯動，3天內就完成了電梯檢修，還建立了定期維保機制，讓整棟樓的居民安了心。
鄉鎮一級則是“攻堅主力”。武勝縣23個鎮級綜治中心均按“三區六室”標準建設，綜治、信訪、司法人員常駐，派出所、法庭輪駐，村民有糾紛，不用再“多頭跑”。今年3月，武勝縣沿口鎮兩家餐館因排煙管道糾紛鬧到鎮綜治中心，常駐的司法調解員與市場監管干部一起上門勘查，現場制定管道改造方案，既解決了排煙問題，又保住了兩家店主的鄰里情。
而村（居）綜治中心則是最貼近群眾的“前哨”。武勝縣有1572個全科網格，每個網格都有一名專職網格員，他們帶著工作日記走村入戶，能現場辦的絕不拖延，需協助辦的主動對接。
去年夏天，武勝縣飛龍鎮盧山村網格員小周在巡查時發現兩戶村民因灌溉用水發生爭執，立即聯系村老黨員一起調解，半小時就達成了“分時用水”協議，沒讓矛盾升級。
力量“聚起來”
多元聯動破解“疑難雜癥”
“要是沒有‘法治門診’的律師幫忙，我的工資不知道要被拖到什么時候。”說起去年拿回被拖欠的工資，務工人員王師傅至今仍很感慨。當時，他多次向包工頭索要無果，抱著試試看的心態來到武勝縣綜治中心，“品牌調解室”律師了解情況后，不僅免費提供法律咨詢，還協助他申請勞動仲裁，最終幫他追回了6.3萬元工資。
這是武勝縣“橫向聯通、縱向聯動”解紛模式的生動寫照。在縣綜治中心，18個服務功能區有序布局，法律服務、心理疏導、訴訟服務等板塊一應俱全，重點部門“常駐+輪駐+隨叫隨駐”，形成了“訪—調—訴—援”一條龍服務。去年，該中心受理征地拆遷、房產糾紛等疑難矛盾糾紛100余件，均通過多部門聯動妥善化解。
縱向層面，縣、鎮、村三級綜治中心擰成“一股繩”，實行“中心吹哨、站所報到”機制，只要基層有難題，上級中心能迅速調度力量支援。今年5月，寶箴塞鎮某村因土地流轉問題引發村民集體訴求，鎮中心“吹哨”后，縣農業農村局、縣司法局工作人員當天就趕到村里，與鎮、村干部一起召開協調會，用一周時間制定了合理的補償方案，平息了爭議。
針對特別復雜的矛盾，武勝縣還組建了“攻堅專班”。以全國人民調解能手趙忠領銜的“趙忠工作室”提煉出“五心五步”工作法，聯合84名法官、律師組成“法治門診”團隊，成為破解疑難糾紛的“利器”。去年，某小區業主與物業公司因物業費和停車費問題僵持不下，趙忠帶領團隊多次上門溝通，既幫業主爭取到合理的收費標準，又協助物業規范了服務流程，最終促成雙方和解，這個困擾小區兩年的“老大難”問題終于得到解決。
隊伍“強起來”
實戰歷練培育解紛“能手”
“以前調解矛盾總覺得沒章法，現在跟著趙忠老師學了技巧，心里有底多了！”剛參與調解完一起家庭糾紛的年輕調解員小盧，是“趙忠工作室”師徒結對的學員之一。通過全程參與重大糾紛調處，聽行業專家剖析典型案例，小盧從“門外漢”成長為能獨立處理簡單糾紛的“生力軍”。
武勝縣深知隊伍是解紛工作的核心。為培育專業力量，武勝縣充分發揮“趙忠工作室”的“傳幫帶”作用，定期從政法、住建、國土等部門選派工作人員進駐學習，至今已培育出10余名專家型調解能手。同時，將趙忠的調解經驗編撰成《調解經典案例集》，納入黨員教育、新公務員培訓課程，趙忠本人也常態化開展專題培訓50余場次，把“調解心法”毫無保留地傳授給基層干部。
實戰歷練更是提升能力的“關鍵一課”。武勝縣建立“紅黃藍”三色糾紛分級調處機制，簡單的“藍色”糾紛由學員獨立調處，復雜的“紅色”糾紛則由專家帶隊處置。去年，年輕干部小馮首次獨立調處一起合同糾紛，從梳理證據到溝通協商，全程有專家跟蹤指導，最終成功促成雙方達成協議?！暗谝淮为毩⒄{解就成功，不僅積累了經驗，更有了信心！”小馮說。
如今，在武勝縣，500余名一線干部通過實戰鍛煉提升了解紛能力，100余名基層調解員業務水平顯著提高。這支“精銳之師”活躍在田間地頭、社區樓棟，把矛盾化解在萌芽狀態，讓群眾的“煩心事”變成“舒心事”。
“從縣中心的‘中樞調度’到村站點的貼心服務，從多部門的‘聯動攻堅’到調解員的‘專業守護’。”武勝縣綜治中心主任杜小虎介紹說，武勝縣用一套“組合拳”織密了矛盾糾紛化解網。
數據顯示，今年以來，武勝縣三級綜治中心共受理矛盾糾紛9000余件，化解率達98.6%，群眾滿意度持續攀升。這座嘉陵江畔的川東明珠、江灣之城，正以扎實的基層治理實踐，書寫著新時代“楓橋經驗”的地方答卷。
