優(yōu)質(zhì)的河套小麥,造就了內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市豐富多彩的面食文化,河套面塑就是其中重要的組成部分,也是極具地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。當?shù)貦z察機關調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳承人老齡化、保護機制不健全等因素制約著其有效傳承。為此,及時向相關行政單位制發(fā)檢察建議,推動各部門共同履職,促進非遺創(chuàng)新發(fā)展。
《法治日報》記者近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院了解到,近年來,內(nèi)蒙古各級檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責,深化知識產(chǎn)權檢察綜合履職,高質(zhì)效辦好每一個案件。據(jù)統(tǒng)計,2022年至2024年,全區(qū)檢察機關共受理侵犯知識產(chǎn)權犯罪審查逮捕案件142件228人,受理審查起訴案件369件806人;受理知識產(chǎn)權民事監(jiān)督案件62件;立案知識產(chǎn)權公益訴訟案件127件,打擊力度持續(xù)加大,監(jiān)督質(zhì)效進一步提升。
聚焦專業(yè)化建設
據(jù)了解,近年來,知識產(chǎn)權領域犯罪呈現(xiàn)出專業(yè)化、智能化、鏈條化趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技實施犯罪逐漸增多,侵犯著作權犯罪從傳統(tǒng)的盜版圖書領域,擴大到網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽作品等。此外,跨區(qū)域作案導致犯罪鏈條進一步拉長,市場和銷售多地分離,打擊難度增大。
自治區(qū)檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室負責人侯品告訴記者,全區(qū)各級檢察機關因地制宜,分層分類推動知識產(chǎn)權檢察專門機構(gòu)走深走實。目前,全區(qū)共有99個檢察機關設立知識產(chǎn)權檢察辦案機構(gòu)(辦案組),呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、赤峰市檢察院設立獨立運行的知識產(chǎn)權檢察辦公室。全區(qū)知識產(chǎn)權檢察機構(gòu)專門化建設實現(xiàn)從無到有、由散到融的轉(zhuǎn)變。
為加強知識產(chǎn)權檢察案件集中統(tǒng)一辦理和對下業(yè)務指導,自治區(qū)檢察院印發(fā)《關于加強知識產(chǎn)權檢察案件集中統(tǒng)一辦理的暫行辦法》《關于進一步加強知識產(chǎn)權檢察綜合履職工作的通知》,明確辦案范圍,對知識產(chǎn)權案件實施“標簽化”管理和報送備案審查制度。自治區(qū)檢察院發(fā)布《知識產(chǎn)權檢察重要文件匯編》《知識產(chǎn)權檢察案件辦理指南》《知識產(chǎn)權檢察案例匯編》,為全區(qū)知識產(chǎn)權檢察人員辦理案件提供參考。
自治區(qū)檢察院與自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權局、公安廳、司法廳四部門聯(lián)合印發(fā)《知識產(chǎn)權技術調(diào)查官名錄庫》,進一步推動“知識產(chǎn)權技術調(diào)查官”選任。自治區(qū)檢察院還組建全區(qū)檢察機關知識產(chǎn)權檢察人才庫,第一批選拔23名業(yè)務突出、業(yè)績優(yōu)良的檢察人員入選人才庫,業(yè)務骨干示范引領作用進一步彰顯。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展
“托縣辣椒”產(chǎn)于呼和浩特市托克托縣,栽培歷史悠久,是當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品名片之一。然而,檢察機關調(diào)查發(fā)現(xiàn),“托縣辣椒”存在地理標志使用混亂、管理不到位、品牌建設滯后等問題,市場上存在大量假冒產(chǎn)品。為此,呼和浩特市托克托縣檢察院通過知識產(chǎn)權檢察行政公益訴訟,切實加強“托縣辣椒”地理標志綜合保護,為促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻檢察力量。
記者了解到,從2023年3月開始,自治區(qū)檢察機關開展“護航內(nèi)蒙古品牌”專項行動,全區(qū)各級檢察機關聚焦本地特色品牌,積極踐行“專業(yè)、協(xié)同、能動、創(chuàng)新”的內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權檢察工作新路徑,切實加大內(nèi)蒙古馳名商標、地理標志、老字號等“內(nèi)蒙古品牌”的檢察保護力度,加大侵權假冒、惡意攀附等違法犯罪行為打擊力度,助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,全力護航“內(nèi)蒙古品牌”行穩(wěn)致遠。
自治區(qū)檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室二級檢察官助理張利東告訴記者,結(jié)合全區(qū)有效發(fā)明專利、國家馳名商標、中華老字號、國家地理標志、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)等信息,自治區(qū)檢察院專門繪制“全區(qū)知識產(chǎn)權檢察保護地圖”,為各地區(qū)檢察機關開展知識產(chǎn)權檢察工作提供有效信息參考。
此外,為進一步保護科技創(chuàng)新,自治區(qū)檢察院印發(fā)《關于全面加強知識產(chǎn)權檢察服務保障內(nèi)蒙古創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》,制定18項工作舉措,以知識產(chǎn)權檢察專業(yè)化建設,精準服務保障內(nèi)蒙古創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
融入大保護格局
阿魯科爾沁草原位于赤峰市,2022年5月被聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)正式認定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)。阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)保留著較為完整的傳統(tǒng)游牧方式,具有重要的生態(tài)、文化和科學價值。然而,近年來,部分牧民為降低養(yǎng)殖成本,提高收益,以偷牧、超載過牧等方式在草原游牧系統(tǒng)內(nèi)放牧。
2024年8月,赤峰市檢察機關對草原游牧系統(tǒng)保護問題以行政公益訴訟立案,向當?shù)亓植菥趾拖嚓P蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)行政公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后,相關部門迅速行動,對進入草原游牧系統(tǒng)牛羊進行實時監(jiān)控,同時強化執(zhí)法檢查。檢察機關還與林草局簽訂保護協(xié)作機制,設立公益訴訟協(xié)作辦公室,成立“草原游牧系統(tǒng)公益訴訟保護基地”,并開通公益訴訟線索舉報電話,形成多部門聯(lián)動保護草原游牧系統(tǒng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)合力,共同守護“一方碧綠”。
據(jù)了解,為進一步融入知識產(chǎn)權大保護格局,自治區(qū)檢察院與自治區(qū)知識產(chǎn)權局、自治區(qū)版權局聯(lián)合印發(fā)《加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護合作框架協(xié)議》,從聯(lián)絡會商、信息共享、案件移送、業(yè)務支撐等12個方面,著力構(gòu)建知識產(chǎn)權“大保護”工作格局。
自治區(qū)檢察院還與多部門聯(lián)合印發(fā)《加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的意見》,從基本要求、證據(jù)的收集與使用、案件移送與監(jiān)督、協(xié)作配合、綜合保障5個方面,對知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制進行具體規(guī)定。
自治區(qū)檢察院黨組副書記、常務副檢察長安翱表示,全區(qū)檢察機關將持續(xù)推進專業(yè)化建設,堅持高質(zhì)效辦好每一個知識產(chǎn)權檢察案件,深化構(gòu)建協(xié)同保護格局,有力開展綜合司法保護,進一步提升全區(qū)知識產(chǎn)權檢察工作質(zhì)效,為服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻檢察力量。