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                掛圖作戰 靶向發力 內蒙古包頭市全面推進綜治中心規范化建設
                時間:2025-06-19 11:32來源:法治日報責任編輯: 李鴿

                內蒙古自治區綜治中心規范化建設現場推進會召開以來,包頭市認真貫徹落實會議精神,倒排工期、掛圖作戰,以點帶面、全面推進綜治中心規范化建設。

                包頭市委副書記、政法委書記周強主持召開全市綜治中心主任推進會

                一是畫好責任圖,強化攻堅力度。統一思想促認識提升,市委政法委第一時間向市委報告現場會情況,組織召開政法委員會第3次全體會議,及時傳達時光輝同志講話精神,推動各旗縣區、各單位組織開展專題學習,為深入貫徹落實打好基礎。統一行動促任務提速,建立并落實"一名政法委員、一套隊伍、一個旗縣區"包聯工作機制,市委政法委主要領導親自掛帥,抽調精干力量采取"四不兩直"方式,不定期進行明察暗訪,及時反饋整改問題300余個。統一標準促工作提效,制定《綜治中心規范化建設實地指導和達標驗收工作方案》,分級建立評分細則,成立由市委政法委領導班子成員帶隊的指導驗收組,采取"實地查看十臺賬查閱+群眾測評"方式,啟動對縣鄉兩級綜治中心指導驗收。截至目前,10個縣級綜治中心已符合達標條件,86個鄉級綜治中心全部實現"五有"標準。

                包頭市委政法委、市綜治中心組織召開全市綜治中心主任及政法委員業務能力提升培訓班。

                二是謀劃施工圖,提升規范化水平。場所設置全面規范,在縣鄉96個綜治中心統一規范掛牌的基礎上,推動縣級全部設置引導受理、多元化解、指揮調度分區,鄉級全部設置"一窗三室",積極協調昆都侖區、青山區、土默特右旗綜治中心提升為副科級,推動高新區整合多部門職能成立副處級綜治中心。部門入駐全面規范,以觀摩點為樣板,統一建立行業主管單位入駐機制,各旗縣(區)矛盾糾紛調解、訴訟服務等中心實現有效整合,縣級綜治中心司法行政、信訪等常駐部門和人社、住建等輪駐部門入駐率均達到100%。支持各地因地制宜增加常駐輪駐部門,勞動爭議仲裁、公證、心理服務等隨駐機構派駐率達到90%以上。人員培訓全面規范,實施"內強素質、外樹形象"工程,重點圍繞矛盾糾紛調解技巧、信息化平臺運用等內容開展精準輪訓,構建"培骨干、訓專才、強基礎"分層培訓體系,全市各級綜治中心累計組織開展培訓60余期。

                包頭市昆都侖區綜治中心接待受理窗口。

                三是優化運行圖,持續拓展功能。優化統籌協調機制,橫向上,清單化明確行業部門職責、任務等事項,完善工作協作、業務協辦、數據協同等制度,最大限度激發融合效應。縱向上,推動縣鄉兩級綜治中心嚴格執行周例會、月聯席等制度要求,規范會商研判、矛盾上報等流程,村社區上報街鎮綜治中心矛盾糾紛542件、調處成功443件,街鎮上報旗縣(區)綜治中心矛盾糾紛85件、調處成功75件。優化閉環辦理機制,將縣鄉綜治中心規范運行納入平安包頭考核細則,以"三單兩函"流程表單管理為核心,進一步用好"一案一碼",規范上報登記、分析研判等"六步"工作法,打造從訴求受理到解決反饋的全流程閉環工作體系。優化數據匯集研判機制,以"化解矛盾風險維護社會穩定"專項治理為抓手,依托基層微治理"鐵三角",持續開展滾動排查,定期調度統計,按月分析研判,分類制定化解措施。截至目前,各級綜治中心受理矛盾糾紛11420件、辦結9124件。

                經濟糾紛調解當場給付。

                四是完善路線圖,全力提質增效。全面整合法治資源,持續拓展民商事合同糾紛仲裁、行政裁決、法律監督等功能,引導婦聯維權、心理咨詢等力量參與糾紛調解,凝聚多部門協同、全流程覆蓋的依法解紛合力。全面貫通調解渠道,推深做實矛盾糾紛預防化解法治化"路線圖",一方面強化訴調對接,推動法院專網入駐旗縣(區)綜治中心,實現立案、司法確認、簡易案件速裁"一站式"辦理,各級綜治中心接收審判機關移交案件2021件,通過調解實質性化解647件。另一方面強化訪調對接,規范信訪事項雙向移交路徑,由綜治中心組建專班推動化解。全力加強宣傳,充分利用"傳統媒體十新媒體"矩陣開展立體宣傳,制作發布綜治中心功能介紹、典型案例短視頻20余期,在微信公眾號等平臺推送信息100余條。

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