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                內蒙古檢察機關精準發力“小切口” 守護“一老一小”舌尖上的安全
                時間:2025-07-22 16:00來源:內蒙古檢察責任編輯: 安羽

                民以食為天,食以安為先。聚焦養老院、學校食堂、校外托管“小飯桌”、社區食堂、月子中心等特定人群集中用餐場所的餐飲安全,內蒙古自治區檢察院依托2025年“食藥安全益路行”專項行動,部署開展特定場所餐飲安全專項整治。截止到目前,全區檢察機關共排查線索114件,立案辦理相關公益訴訟案件99件,制發檢察建議58件。以法治力量推動解決了一批食品安全突出問題,有效守護了“夕陽紅”與“朝陽紅”的飲食安全。

                全域督導深挖線索提升辦案質效

                強化督導壓實責任。針對專項行動推進情況,自治區檢察院公益訴訟部門成立3個督導組,深入全區12個盟市進行實地督導,重點解決養老餐廳和小飯桌等“一老一小”特定場所餐飲安全及社區團購等專項行動在“小切口”殲滅戰中遇到的難點堵點,有力促進案件辦理數量與質量“雙提升”。

                科技賦能智慧監督。積極借力大數據法律監督新趨勢,目前,全區已有26個基層檢察院應用大數據模型辦理了食藥安全案件。土默特右旗檢察院結合辦案實踐,自主研發了“督促整治特定場所無證銷售食品監管職責”大數據法律監督模型,并成功上架市級平臺應用。該院已針對長者食堂、托輔機構等場所的“留樣不規范”問題立案1件,并制發檢察建議督促行政機關整改。

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                檢測技術筑牢支撐。破解公益訴訟證據固定難題是關鍵。呼倫貝爾市檢察院于4月21日在阿榮旗組織召開了全市公益訴訟快速檢測實驗室應用培訓,旨在提升全市檢察人員對快檢設備的實踐操作能力,及時服務于“食藥安全益路行”專項行動,拓寬食品安全線索發現渠道。鄂爾多斯市東勝區檢察院則創新采用“行政機關快檢篩查+專業鑒定機構認證+檢察機關全程見證”模式。在辦理一起餐飲具消毒監管職責案中,該院聘請內蒙古東達檢驗檢測技術服務有限公司對轄區10家餐廳的12種消毒餐飲具進行現場取樣,并指派檢察人員全程參與、全程錄音錄像,確保證據的合法性與證明力,為解決快檢數據證據效力問題提供新路徑。

                聚焦重點“靶向”整治守護特定群體

                專項行動緊盯“一老一小”等重點群體集中的用餐場所,精準發力。

                校園及周邊安全嚴把關。額濟納旗檢察院排查學校、幼兒園食堂,發現中學倉庫存放過期食品、尿素袋盛放散裝雞腿等嚴重問題,立案后督促教育局完成整改;蒙古族學校存在留樣食品未密封、消毒餐具無日期等問題,制發檢察建議督促規范管理。烏海市海勃灣區檢察院針對消毒不規范、食品留樣克數不足、食品原材料票證不齊全等60項問題,督促行政機關檢查校園57家次,下達責令改正通知書6份,推動建立標準化管理流程。鄂倫春自治旗檢察院推動建立“小飯桌白名單公示制度”,聯合排查校外托管機構,通過政務平臺公示合規機構,從源頭保障學生用餐安全。科爾沁左翼中旗檢察院推動專項整治,檢查校園食堂和周邊食品經營單位30余家,發現隱患單位8家,下發限期整改通知并約談責任人8人次,組織培訓覆蓋從業人員100余人,并建立“體檢-整改-復查”動態監管機制。

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                養老服務場所安全不放松。烏海市烏達區檢察院監督養老院整改食品添加劑未專柜存放、蔬菜無農殘檢驗報告等隱患,制發檢察建議后行政機關按期完成全部整改。科爾沁右翼中旗檢察院對轄區所有6家養老院全面排查,針對發現的食品安全隱患制發檢察建議,所涉隱患問題得以清零。赤峰市各基層院密集走訪各托老場所,林西縣檢察院立案查處養老服務中心“從業人員無健康證、衛生間無安全防護設施”及小飯桌“食品留樣不足48小時”等問題;敖漢旗檢察院督促3家敬老院規范食品留樣制度、健康證管理等,實現問題閉環整改。

                月子中心、社區食堂等場所監管全覆蓋。東勝區檢察院調查轄區內15家社區食堂和為老餐廳,發現食品留樣缺失、健康證不全、生熟混放等隱患,向民政局制發檢察建議,與市場監督管理局磋商整改。烏審旗檢察院開展月子中心“回頭看”專項檢查,針對留樣不規范、儲存混亂問題立案1件,督促市場監管局下達整改文書并現場普法,案涉兩家月子中心已按要求整改達標。

                創新機制匯聚合力構建共治格局

                “益心為公”聚民智。內蒙古檢察機關充分發揮最高檢“益心為公”檢察云平臺志愿者智庫作用,如鄂爾多斯市摸排的61件線索中,有6件直接來源于志愿者提供,均已立案并制發檢察建議。鄂倫春自治旗檢察院創新組建“食藥安全公益訴訟觀察員”隊伍,吸納人大代表、社區工作者、消費者代表等10名社會力量參與監督,并開發“食藥安全隨手拍”小程序,鼓勵群眾手機舉報,已累計收到有效舉報3條,真正實現“全民參與、共建共享”。

                “公開聽證”促公信。檢察公益訴訟充分發揮聽證“以公開促公正,以聽證聚共識”的作用。東勝區檢察院、準格爾旗檢察院對立案的4件行政公益訴訟案件召開聽證會,邀請人大代表、行業專家、志愿者代表及行政監管部門共同參與。通過公開聽證充分聽取各方意見,不僅增強了檢察監督的公信力,更有效促進了行政機關依法履職,努力實現“辦理一案、治理一片”的輻射效果。

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                聯動協作強根基。各基層院積極主動對接相關職能部門,通過召開座談會等方式,與旗公安局、旗市場監管局、旗衛健委、旗農牧局等單位就校園餐桌、私屠濫宰、食品檢測、流動攤販等食品安全深層次問題進行交流,梳理本地問題癥結,并積極向當地黨委政法委匯報,爭取支持指導,凝聚監管合力。

                此次專項監督行動取得階段性成效,不僅推動立案99件,有效處置特定場所餐飲安全具體問題,更催生了如“體檢-整改-復查”聯動機制、“小飯桌”白名單制度、“食藥安全隨手拍”等長效治理模式。舌尖上的安全直接關系到千家萬戶的幸福安康,特別是“一老一小”等特殊群體,更是公益訴訟食品安全守護的重點。內蒙古檢察機關將持續發揮公益訴訟檢察職能,堅持問題導向,深化科技賦能,拓展社會參與,壓實監管責任,以更高標準、更實舉措筑牢特定場所餐飲安全防線,讓人民群眾吃得更加放心、安心。

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