“法官耐心細(xì)致地解釋，讓案子處理得清楚明白，我心悅誠(chéng)服。”在山西省運(yùn)城市中級(jí)人民法院司法釋明中心簽完調(diào)解協(xié)議的張先生感慨道。他的心聲，正是運(yùn)城法院推行“全流程司法釋明”機(jī)制的初衷——讓公平正義可感可觸。

面對(duì)當(dāng)事人因法律知識(shí)不足易生困惑甚至質(zhì)疑的難題，運(yùn)城中院創(chuàng)新推出覆蓋訴前、訴中、判后及執(zhí)行全流程的司法釋明機(jī)制，依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)釋法、精準(zhǔn)答疑，成為化解心結(jié)、提升司法公信力的“金鑰匙”。

從困境到突破：構(gòu)建釋明新格局

機(jī)制的落地并非坦途。“案件數(shù)量大、法官時(shí)間緊，難以充分釋明。法官直接釋明若尺度把握不當(dāng)，易引發(fā)當(dāng)事人傾向性質(zhì)疑，對(duì)司法釋明存在畏難情緒。”永濟(jì)法院栲栳法庭庭長(zhǎng)吳運(yùn)武坦言初期困境。

轉(zhuǎn)機(jī)源于實(shí)踐。吳運(yùn)武處理一起鄰里糾紛時(shí)，因農(nóng)藥誤噴致40棵桃樹絕產(chǎn)，賠償金額僵持不下。法庭邀請(qǐng)派出所民警、村干部和種植專家共同參與，從法理、情理、事理多角度釋明勸導(dǎo)，促成雙方迅速和解。

受此啟發(fā)，永濟(jì)法院以運(yùn)城市委黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)的創(chuàng)建為契機(jī)，緊抓機(jī)遇，在轄區(qū)基層法庭探索構(gòu)建由“鎮(zhèn)長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)”組成的“四長(zhǎng)會(huì)商”機(jī)制，凝聚基層治理力量，形成司法釋明合力，實(shí)質(zhì)化解糾紛。同時(shí)，在永濟(jì)法院專門設(shè)立司法釋明中心，組建“1名員額法官+N（調(diào)解員、返聘老法官、律師、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等）”的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為當(dāng)事人提供覆蓋訴訟全流程的司法釋明服務(wù)。訴訟服務(wù)大廳還配備了智能案例查詢?cè)O(shè)備并輔以專人引導(dǎo)，以案釋法，幫助當(dāng)事人理解規(guī)則，預(yù)判結(jié)果。目前，運(yùn)城轄區(qū)多個(gè)法院設(shè)立司法釋明中心并已實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

從顧慮到認(rèn)同：法官的釋明動(dòng)力

盡管增加了工作量，但法官們逐漸認(rèn)識(shí)到司法釋明的長(zhǎng)遠(yuǎn)效能。“起初擔(dān)心影響辦案效率，后來當(dāng)事人理解裁判邏輯和法律規(guī)定后，對(duì)裁判的認(rèn)可度提高。這一定程度上減少了上訴、再審、信訪等‘衍生案件’，反而節(jié)省了法官整體辦案時(shí)間和精力，實(shí)質(zhì)提升了審判質(zhì)量和效率。”運(yùn)城中院法官馬金環(huán)表示。

司法釋明中心的團(tuán)隊(duì)支撐，讓法官釋明更有底氣。永濟(jì)市居民楊某的婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中，被告王某拒不到庭且堅(jiān)持“彩禮不退還”。一審判決后，王某次日就提出上訴。深知此類型案件上訴處理不當(dāng)易激化矛盾的承辦法官劉艷峰向本院司法釋明中心申請(qǐng)協(xié)助。中心迅速指派經(jīng)驗(yàn)豐富的家事調(diào)解員與劉法官組成團(tuán)隊(duì)，精心準(zhǔn)備類案和《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件的規(guī)定》，向王某面對(duì)面闡明：“未辦理結(jié)婚登記且共同生活時(shí)間較短，彩禮應(yīng)當(dāng)酌情返還。”法條與類案讓王某的認(rèn)識(shí)逐漸清晰，次日主動(dòng)請(qǐng)求調(diào)解并達(dá)成協(xié)議。這種辦案方式，不僅實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解，也節(jié)省了審判資源，提升了審判質(zhì)效。

“此次釋明讓我感到有強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)支撐，更愿參與釋明工作。”劉艷峰說。

新絳法院張俊奇也對(duì)此深有體會(huì)。他審理的一起民間借貸糾紛，原告王某對(duì)利息計(jì)算方式不滿，情緒激動(dòng)欲上訴。張俊奇向該院司法釋明中心申請(qǐng)，一位經(jīng)驗(yàn)豐富的返聘老法官輔助釋明。他們明確計(jì)算依據(jù)，厘清計(jì)算方式，細(xì)致解答每個(gè)疑問。近兩小時(shí)的釋法說理，王某緊鎖的眉頭逐漸舒展：“原來法院是依法依規(guī)計(jì)算的，我之前理解有偏差。”

從困惑到信服：當(dāng)事人的真切獲益

“真沒想到，保險(xiǎn)公司愿意和解，賠償款這么快就到賬了！”在夏縣人民法院，拿到賠償款的王女士難掩激動(dòng)。其機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛中，保險(xiǎn)公司在一審判決后對(duì)護(hù)理費(fèi)處理爭(zhēng)議提出上訴，作為原告的王女士收到上訴狀后為了能夠盡快拿到賠償款，向法院司法釋明中心求助。承辦法官吳曉娟積極搭建溝通平臺(tái)，解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，最終促成保險(xiǎn)公司撤回上訴并七日內(nèi)支付賠償款。

釋明工作更注重主動(dòng)參與助力社會(huì)治理。一起涉及39名安保公司雇員的欠薪糾紛中，雇員們集體到釋明中心咨詢。釋明人員積極指導(dǎo)填寫訴狀、審查證據(jù)，并主動(dòng)聯(lián)系安保公司法人。在了解到雙方均有調(diào)解意向后，及時(shí)將案件流轉(zhuǎn)至調(diào)解中心，最終促成調(diào)解協(xié)議，切實(shí)將矛盾化解在訴前，消除在萌芽。

“司法的權(quán)威不僅源于裁判的公正，更植根于群眾的理解和信任。”運(yùn)城中院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，釋法說理就是溝通與信任的最好橋梁。”這把名為“釋明”的金鑰匙，正在河?xùn)|大地持續(xù)開啟理解法律、信服裁判、化解心結(jié)的大門，讓公平正義之光可感可觸，直抵民心。

來源：山西高院微信公眾號(hào)